Tiếp
công
dân
và
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
là
công
tác
quan
trọng
của
Đảng,
Nhà
nước.
Công
tác
tiếp
công
dân,
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
chính
là
thực
hiện
quan
điểm
“Dân
là
gốc”,
tạo
điều
kiện
để
nhân
dân
trực
tiếp
tham
gia
quản
lý
Nhà
nước
“dân
biết,
dân
bàn,
dân
làm,
dân
kiểm
tra”
tạo
điều
kiện
để
nhân
dân
thực
hiện
quyền
làm
chủ,
đấu
tranh
với
các
hiện
tượng
tiêu
cực,
tham
nhũng,
bảo
vệ
lợi
ích
hợp
pháp,
chính
đáng
của
Nhà
nước,
tập
thể
và
cá
nhân.
Thực
hiện
tốt
công
tác
tiếp
công
dân
và
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
sẽ
hạn
chế
được
cơ
bản
những
vụ
việc
bức
xúc,
phức
tạp,
góp
phần
ổn
định
tình
hình
an
ninh,
chính
trị,
giữ
vững
sự
ổn
định
phát
triển
đất
nước,
củng
cố
và
tăng
niềm
tin
của
nhân
dân
vào
đường
lối
của
Đảng,
chính
sách,
pháp
luật
của
Nhà
nước.
Kiểm
sát
và
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp
là
một
trong
các
khâu
công
tác
thực
hiện
chức
năng,
nhiệm
vụ
thực
hành
quyền
công
tố,
kiểm
sát
hoạt
động
tư
pháp
của
ngành
Kiểm
sát
nhân
dân,
được
quy
định
tại
Điều
4,
Điều
6
Luật
tổ
chức
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
năm
2014.
Thực
hiện
công
tác
này
nhằm
đảm
bảo
việc
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp
được
thực
hiện
đúng
theo
quy
định
của
pháp
luật,
bảo
đảm
các
quyền
và
lợi
ích
hợp
pháp
của
Nhà
nước,
tổ
chức
và
công
dân.
Nhận
thức
sâu
sắc
vị
trí,
vai
trò
của
công
tác
tiếp
công
dân,
kiểm
sát
và
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp,
thời
gian
qua
Phòng
Kiểm
sát
và
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
tỉnh
Tuyên
Quang
(nay
là
đơn
vị
Thanh
tra
-
Khiếu
tố)
đã
chú
trọng
tập
trung
chỉ
đạo
công
tác
tiếp
dân,
kiểm
sát
và
giải
quyết
khiếu
nại
trong
hoạt
động
tư
pháp,
do
vậy
chất
lượng
công
tác
đã
được
từng
bước
nâng
lên,
tỷ
lệ
giải
quyết
đơn
khiếu
nại,
tố
cáo
thuộc
thẩm
quyền
đạt
năm
sau
cao
hơn
năm
trước.
Tuy
nhiên,
bên
cạnh
những
kết
quả
đạt
được
công
tác
tiếp
công
dân,
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp
vẫn
còn
có
những
tồn
tại,
hạn
chế,
hiệu
quả
công
việc
không
cao.
Nguyên
nhân
là
do
từ
việc
phân
công
nhiệm
vụ
chưa
hợp
lý,
đối
với
phòng
làm
công
tác
kiểm
sát
và
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp
nhưng
không
trực
tiếp
giải
quyết
đơn,
những
trường
hợp
đơn
thuộc
thẩm
quyền
đều
được
chuyển
đến
các
phòng
nghiệp
vụ
có
liên
quan
để
giải
quyết.
Do
không
thuộc
chuyên
môn
nên
việc
giải
quyết
đơn
có
việc
chưa
đúng
quy
định
như
về
trình
tự,
thủ
tục,
biểu
mẫu
văn
bản,
quyết
định
giải
quyết..;
về
đội
ngũ
cán
bộ
của
đơn
vị
chưa
chủ
động
nghiên
cứu,
học
hỏi
nâng
cao
trình
độ
chuyên
môn
để
đáp
ứng
được
yêu
cầu
của
nhiệm
vụ,
nhiều
trường
hợp
hướng
dẫn
cho
công
dân,
phân
loại,
xử
lý
đơn
chưa
chính
xác;
kỹ
năng
nghiên
cứu
hồ
sơ
để
tham
mưu
giải
quyết
đơn,
thực
hiện
nhiệm
vụ
kiểm
sát
đơn
của
các
cơ
quan
tư
pháp
còn
nhiều
hạn
chế;
một
số
chỉ
tiêu
nghiệp
vụ
của
đơn
vị
còn
phải
phụ
thuộc
và
các
phòng
nghiệp
vụ
khác,
như
chỉ
tiêu
về
trực
tiếp
kiểm
sát
việc
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
của
cơ
quan
tư
pháp,
chỉ
tiêu
về
giải
quyết
đơn
thuộc
thẩm
quyền.
Để
khắc
phục
những
bất
cập
nêu
trên,
năm
2020
đơn
vị
Thanh
tra
-
Khiếu
tố
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
tỉnh
Tuyên
Quang
xác
định
nhiệm
vụ
trọng
tâm
của
đơn
vị
là
“Nâng
cao
chất
lượng
công
tác
tiếp
công
dân,
kiểm
sát
và
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp,
nhất
là
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
lĩnh
vực
hình
sự”,
đồng
thời
đã
đề
ra
nhiều
giải
pháp
để
thực
hiện
có
hiệu
quả,
cụ
thể:
Tham
mưu
cho
Lãnh
đạo
Viện
thực
hiện
việc
phân
công
nhiệm
vụ
của
đơn
vị
đúng
với
chức
năng,
nhiệm
vụ
được
quy
định
trong
Luật
Tổ
chức
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
năm
2014,
Quy
chế
Tiếp
công
dân,
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
và
kiểm
sát
việc
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp
(Ban
hành
kèm
theo
Quyết
định
số
51/QĐ-VKSTC-V12
ngày
02/02/2016
của
Viện
trưởng
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
tối
cao,
gọi
tắt
là
Quy
chế
51);
Quy
định
về
quy
trình
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo;
kiểm
tra
quyết
định
giải
quyết
khiếu
nại
đã
có
hiệu
lực
pháp
luật
và
kiểm
sát
việc
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp
(Ban
hành
kèm
theo
Quyết
định
546/QĐ-VKSTC
ngày
03/12/2018
của
Viện
trưởng
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
tối
cao);
Quy
định
về
quy
trình
tiếp
công
dân
trong
ngành
Kiểm
sát
nhân
dân
(Ban
hành
kèm
theo
Quyết
định
số
249/QĐ-VKSTC
ngày
09/7/2020
của
Viện
trưởng
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
tối
cao);
triển
khai
học
tập
kịp
thời,
đầy
đủ
các
văn
bản
của
Đảng,
pháp
luật
của
Nhà
nước
quy
định
về
tiếp
công
dân
và
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp;
bố
trí,
phân
công
nhiệm
vụ
cụ
thể
đối
với
cán
bộ,
Kiểm
sát
viên
trong
đơn
vị
gắn
với
trách
nhiệm
cá
nhân
trong
việc
thực
hiện
nhiệm
vụ;
cán
bộ,
Kiếm
sát
viên
trong
đơn
vị
nêu
cao
tinh
thần
trách
nhiệm,
tự
nghiên
cứu,
học
tập
để
trang
bị
kiến
thức
nghiệp
vụ
đáp
ứng
yêu
cầu
thực
hiện
nhiệm
vụ
được
giao,
chủ
động
tham
mưu,
đề
xuất
đường
lối
xử
lý,
giải
quyết
công
việc;
trau
dồi
đạo
đức,
bản
lĩnh
nghề
nghiệp
để
có
những
phản
ứng
linh
hoạt,
nhạy
bén,
xử
lý
nhanh
nhẹn
mọi
tình
huống
trong
khi
thực
hiện
nhiệm
vụ,
công
vụ;
chủ
động
phối
hợp
với
các
đơn
vị
nghiệp
vụ
tham
mưu
đề
xuất
những
quy
trình
cũng
như
đường
lối
giải
quyết
đơn
khiếu
nại,
tố
cáo,
kiến
nghị,
phản
ánh
đúng
quy
định
của
pháp
luật;
chú
trọng
công
tác
kiểm
sát
việc
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp,
phối
hợp
với
các
cơ
quan
tư
pháp
giải
quyết
dứt
điểm
những
vụ
việc
khiếu
kiện
phức
tạp,
kéo
dài;
tăng
cường
công
tác
thanh
tra,
kiểm
tra,
hướng
dẫn
nghiệp
vụ
đối
với
Viện
kiểm
sát
cấp
huyện
để
nâng
cao
hơn
nữa
chất
lượng
công
tác.
Qua
gần
một
năm
triển
khai
thực
hiện,
công
tác
tiếp
công
dân,
kiểm
sát
và
giải
quyết
đơn
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp
của
đơn
vị
Thanh
tra
-
Khiếu
tố
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
tỉnh
đã
có
nhiều
chuyển
biến
tích
cực,
hoàn
thành
tốt
các
chỉ
tiêu
nghiệp
vụ
của
đơn
vị
theo
kế
hoạch
công
tác
đã
đề
ra,
cụ
thể:
Về
công
tác
tiếp
công
dân,
100%
các
trường
hợp
công
dân
đến
khiếu
nại,
tố
cáo,
kiến
nghị,
phản
ánh
đều
được
đơn
vị
tiếp
nhận,
giải
quyết
kịp
thời,
không
có
trường
hợp
nào
khiếu
kiện
đông
người,
bức
xúc,
kéo
dài;
100%
đơn
tiếp
nhận
được
phân
loại,
xử
lý,
giải
quyết
đúng
thẩm
quyền,
trình
tự,
thủ
tục,
thời
hạn
theo
quy
định
của
pháp
luật
và
quy
chế
của
ngành.
Từ
đầu
năm
đến
nay
đơn
vị
đã
tham
mưu
cho
Lãnh
đạo
Viện
giải
quyết
13/13
đơn
thuộc
thẩm
quyền,
trong
đó
có
04
đơn
đề
nghị
kiểm
tra
quyết
định
giải
quyết
khiếu
nại
đã
có
hiệu
lực
pháp
luật
thuộc
trường
hợp
cần
kiểm
tra
lại
theo
quy
định
tại
Điều
14
Quy
chế
51,
đơn
vị
đã
chủ
động
nghiên
cứu
hồ
sơ
báo
cáo
đề
xuất
và
phối
hợp
với
các
đơn
vị
liên
quan
tham
mưu
cho
Viện
trưởng
tổ
chức
đối
thoại
với
công
dân,
làm
rõ
những
vướng
mắc
trong
quá
trình
giải
quyết
của
các
cơ
quan
tư
pháp
để
giải
quyết
dứt
điểm
những
vấn
đề
bị
khiếu
nại.
Trong
công
tác
kiểm
sát
việc
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp,
đơn
vị
cũng
luôn
đôn
đốc
và
chủ
động
phối
hợp
các
cơ
quan
tư
pháp
rà
soát
việc
tiếp
nhận,
thụ
lý,
giải
quyết
khiếu
nại,
tố
cáo
của
công
dân,
nhất
là
những
vụ
việc
phức
tạp,
khiếu
kiện
kéo
dài.
Số
đơn
thuộc
trách
nhiệm
kiểm
sát
đã
được
giải
quyết
06
đơn/06
việc
đạt
100%.
Đơn
vị
đã
tiến
hành
trực
tiếp
kiểm
sát
việc
tiếp
nhận,
giải
quyết
đơn
khiếu
nại,
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp
02
cuộc
tại
Cơ
quan
CSĐT
Công
an
cấp
huyện,
qua
kiểm
sát
trực
tiếp
phát
hiện
một
số
sai
sót
trong
quá
trình
thực
hiện
nhiệm
vụ
đơn
vị
đã
ban
hành
02
kết
luận
và
01
kiến
nghị
riêng
yêu
cầu
khắc
phục.
Cơ
quan
điều
tra
đã
có
văn
bản
chấp
nhận
kiến
nghị
và
khắc
phục
vi
phạm.
Đồng
thời
để
nâng
cao
chất
lượng
công
tác
kiểm
sát
và
giải
quyết
đơn
trong
hoạt
động
tư
pháp
ở
hai
cấp,
đơn
vị
đã
tăng
cường
công
tác
kiểm
tra,
hướng
dẫn
nghiệp
vụ
cho
các
đơn
vị
cấp
huyện,
ban
hành
02
thông
báo
rút
kinh
nghiệm
để
khắc
phục
kịp
thời
những
thiếu
sót,
vi
phạm
trong
quá
trình
xử
lý,
giải
quyết
đơn.
Qua
đó,
công
tác
lập
hồ
sơ,
phân
loại,
xử
lý,
giải
quyết
đơn
của
Viện
kiểm
sát
cấp
huyện
đã
có
nhiều
chuyển
biến,
cơ
bản
đảm
bảo
đúng
quy
định
của
pháp
luật,
quy
chế
của
Ngành.
Về
chất
lượng
cán
bộ
cũng
ngày
càng
được
nâng
lên,
cán
bộ,
Kiểm
sát
viên
trong
đơn
vị
đã
chủ
động
hơn
trong
công
việc,
tự
nghiên
cứu,
học
tập
những
văn
bản
pháp
luật
có
liên
quan
như
pháp
luật
về
hình
sự,
dân
sự,
hành
chính
và
các
thủ
tục
tố
tụng
có
liên
quan...;
chủ
động
tham
mưu,
đề
xuất
cho
lãnh
đạo
Viện
đường
lối
giải
quyết
đơn
thuộc
thẩm
quyền,
chủ
trì
tổ
chức
đối
thoại
và
nghiên
cứu
hồ
sơ
để
tham
gia
đối
thoại
với
công
dân;
chủ
động
tiến
hành
các
cuộc
trực
tiếp
kiểm
sát
đối
với
các
cơ
qua
tư
pháp,
kịp
thời
phát
hiện
những
tồn
tại,
thiếu
sót
để
kiến
nghị
khắc
phục.
Giải
pháp
nâng
cao
chất
lượng
công
tác
tiếp
công
dân,
kiểm
sát
và
giải
quyết
đơn
khiếu
nại
tố
cáo
trong
hoạt
động
tư
pháp
tại
Viện
KSND
tỉnh
Tuyên
Quang
nhằm
đảm
bảo
việc
hướng
dẫn,
trả
lời,
tuyên
truyền,
đối
thoại
với
công
dân
đúng
với
đường
lối,
chủ
trương
của
Đảng,
chính
sách
pháp
luật
của
Nhà
nước;
đảm
bảo
việc
tiếp
nhận,
phân
loại,
xử
lý
và
giải
quyết
đơn
khiếu
nại,
tố
cáo
đúng
trình
tự,
thủ
tục,
thời
hạn,
thẩm
quyền
theo
quy
định
của
Pháp
luật
và
Quy
chế
của
Ngành,
góp
phần
giữ
vững
ổn
định
an
ninh,
chính
trị,
trật
tự
an
toàn
xã
hội,
gắn
liền
với
nhiệm
vụ
phát
triển
kinh
tế
-
xã
hội
tại
địa
phương.
Trần
Thị
Bích
Hạnh
-
Viện
KSND
tỉnh
Tuyên
Quang