Viện KSND tỉnh Tuyên Quang (P9) tổ chức Phiên tòa rút kinh nghiệm, số hóa vụ án hành chính sơ thẩm “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính của Chủ tịch UBND”
- Thứ ba - 27/09/2022 14:48
- |In ra
- |Đóng cửa sổ này
Viện
KSND
tỉnh
Tuyên
Quang
(P9)
tổ
chức
Phiên
tòa
rút
kinh
nghiệm,
số
hóa
vụ
án
hành
chính
sơ
thẩm
“Khiếu
kiện
quyết
định
hành
chính,
hành
vi
hành
chính
của
Chủ
tịch
UBND”
Thực hiện Kế hoạch công tác năm 2022 của Viện KSND tỉnh Tuyên Quang. Ngày 26/9/2022, Viện KSND tỉnh (Phòng 9) phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh Tuyên Quang tổ chức phiên tòa xét xử rút kinh nghiệm và số hóa hồ sơ, công bố tài liệu, chứng cứ bằng hình ảnh tại phiên tòa đối với vụ án hành chính sơ thẩm về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính của Chủ tịch UBND”, giữa người khởi kiện ông Hà Văn Nồng - sinh năm 1957, địa chỉ: Thôn 23, xã Kim Phú, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang. Người bị kiện Chủ tịch UBND huyện Yên Sơn. Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Ban di dân tái định cư huyện Yên Sơn.
Kiểm sát viên phát biểu tại phiên tòa
Theo
yêu
cầu
khởi
kiện
của
người
khởi
kiện
ông
Hà
Văn
Nồng,
có
nội
dung:
Hộ
gia
đình
ông
di
dân
vùng
lòng
hồ
Dự
án
Thủy
điện
Tuyên
Quang
và
tái
định
cư
tại
thôn
2
xã
Kim
Phú,
huyện
Yên
Sơn
(nay
là
thôn
23,
xã
Kim
Phú,
thành
phố
Tuyên
Quang).
Khi
chưa
di
dân
hộ
gia
đình
ông
có
09
khẩu,
diện
tích
đất
ở,
đất
liền
kề
và
đất
sản
xuất
là
7420m2
(có
biên
bản
kiểm
kê
ngày
03/12/2002).
Cuối
năm
2004
khi
phải
di
dân
gia
đình
ông
còn
08
khẩu
(vì
vợ
chồng
Hà
Văn
Khu
là
con
trai
ông
đã
ở
riêng)
thì
diện
tích
đất
ở
và
đất
sản
xuất
vẫn
giữ
nguyên,
chỉ
có
đất
liền
kề
ông
cho
con
trai
ở.
Tháng 9/2021, ông được Trưởng thôn đưa cho ông Quyết định số 3021/QĐ-CT ngày 10/8/2009 và Quyết định số 4732/QĐ-UBND ngày 11/10/2018 của Chủ tịch UBND huyện Yên Sơn, khi đó ông mới biết tổng số tiền đất đầu đi của gia đình ông bị giữ lại là 47.262.700đ để đem đối trừ giá trị đất sản xuất được giao nơi đến, nhưng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được giao đầu đến của gia đình ông ghi là “đất nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất”, ông thấy Chủ tịch UBND huyện Yên Sơn đã vi phạm Điều 33 Luật Đất đai năm 2003, khoản 2 Điều 6 Nghị định 197 năm 2004; Điều 8 Nghị định 22/1998 của Chính phủ. Gia đình ông có đất ở đầu đi là 400m2 đã được kiểm kê, tại sao không được hỗ trợ kinh phí đầu tư quỹ đất ở…, danh sách kèm theo QĐ số 4732 không có tên hộ ông Hà Văn Nồng. Vậy, Chủ tịch UBND huyện Yên Sơn có hành vi hành chính không cho gia đình ông được hỗ trợ một phần đất ở còn thiếu tại thôn 23, xã Kim Phú là vi phạm pháp luật. Ông đề nghị hủy toàn bộ QĐ số 3021/QĐ-CT ngày 10/8/2009 của Chủ tịch UBND huyện huyện Yên Sơn v/v phê duyệt dự toán đối trừ giá trị đất bồi thường, hỗ trợ nơi đi và giá trị đất được giao nơi đến tái định cư Dự án Thủy điện Tuyên Quang. Tuyên bố hành vi không phê duyệt phương án bổ sung, hỗ trợ kinh phí đầu tư quỹ đất ở còn thiếu theo quy định cho gia đình ông là trái quy định của pháp luật.
Xác định đây là một trong những loại khiếu kiện trong lĩnh vực quản lý đất đai, liên quan đến các quyết định hành chính, hành vi hành chính của UBND và Chủ tịch UBND huyện Yên Sơn. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tuyên Quang (Phòng 9), đã phân công Kiểm sát viên có kinh nghiệm, nghiên cứu hồ sơ, tham gia xét xử và xác định tổ chức phiên toà rút kinh nghiệm để cán bộ, Kiểm tra viên, Kiểm sát viên làm công tác dân sự nói chung dự và học tập.
Tại phiên tòa, Kiểm sát viên đã kiểm sát chặt chẽ việc tuân theo pháp luật của Hội đồng xét xử, của đương sự và những người tham gia tố tụng khác. Đồng thời, công bố các tài liệu, chứng cứ bằng việc trình chiếu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án đã được số hóa một cách công khai, việc thu thập và trình chiếu đảm bảo theo đúng trình tự, thủ tục. Qua đó, làm cơ sở cho việc chứng minh, đánh giá quyết định hành chính, hành vi hành chính của Chủ tịch UBND huyện Yên Sơn là có căn cứ và đúng quy định của pháp luật. Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án và kết quả tranh tụng tại phiên tòa, Kiểm sát viên đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng điểm a khoản 2 Điều 193 Luật tố tụng hành chính, bác yêu cầu khởi kiện của ông Hà Văn Nồng. Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên được Hội đồng xét xử chấp nhận.
Tháng 9/2021, ông được Trưởng thôn đưa cho ông Quyết định số 3021/QĐ-CT ngày 10/8/2009 và Quyết định số 4732/QĐ-UBND ngày 11/10/2018 của Chủ tịch UBND huyện Yên Sơn, khi đó ông mới biết tổng số tiền đất đầu đi của gia đình ông bị giữ lại là 47.262.700đ để đem đối trừ giá trị đất sản xuất được giao nơi đến, nhưng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được giao đầu đến của gia đình ông ghi là “đất nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất”, ông thấy Chủ tịch UBND huyện Yên Sơn đã vi phạm Điều 33 Luật Đất đai năm 2003, khoản 2 Điều 6 Nghị định 197 năm 2004; Điều 8 Nghị định 22/1998 của Chính phủ. Gia đình ông có đất ở đầu đi là 400m2 đã được kiểm kê, tại sao không được hỗ trợ kinh phí đầu tư quỹ đất ở…, danh sách kèm theo QĐ số 4732 không có tên hộ ông Hà Văn Nồng. Vậy, Chủ tịch UBND huyện Yên Sơn có hành vi hành chính không cho gia đình ông được hỗ trợ một phần đất ở còn thiếu tại thôn 23, xã Kim Phú là vi phạm pháp luật. Ông đề nghị hủy toàn bộ QĐ số 3021/QĐ-CT ngày 10/8/2009 của Chủ tịch UBND huyện huyện Yên Sơn v/v phê duyệt dự toán đối trừ giá trị đất bồi thường, hỗ trợ nơi đi và giá trị đất được giao nơi đến tái định cư Dự án Thủy điện Tuyên Quang. Tuyên bố hành vi không phê duyệt phương án bổ sung, hỗ trợ kinh phí đầu tư quỹ đất ở còn thiếu theo quy định cho gia đình ông là trái quy định của pháp luật.
Xác định đây là một trong những loại khiếu kiện trong lĩnh vực quản lý đất đai, liên quan đến các quyết định hành chính, hành vi hành chính của UBND và Chủ tịch UBND huyện Yên Sơn. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tuyên Quang (Phòng 9), đã phân công Kiểm sát viên có kinh nghiệm, nghiên cứu hồ sơ, tham gia xét xử và xác định tổ chức phiên toà rút kinh nghiệm để cán bộ, Kiểm tra viên, Kiểm sát viên làm công tác dân sự nói chung dự và học tập.
Tại phiên tòa, Kiểm sát viên đã kiểm sát chặt chẽ việc tuân theo pháp luật của Hội đồng xét xử, của đương sự và những người tham gia tố tụng khác. Đồng thời, công bố các tài liệu, chứng cứ bằng việc trình chiếu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án đã được số hóa một cách công khai, việc thu thập và trình chiếu đảm bảo theo đúng trình tự, thủ tục. Qua đó, làm cơ sở cho việc chứng minh, đánh giá quyết định hành chính, hành vi hành chính của Chủ tịch UBND huyện Yên Sơn là có căn cứ và đúng quy định của pháp luật. Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án và kết quả tranh tụng tại phiên tòa, Kiểm sát viên đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng điểm a khoản 2 Điều 193 Luật tố tụng hành chính, bác yêu cầu khởi kiện của ông Hà Văn Nồng. Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên được Hội đồng xét xử chấp nhận.

Các tài liệu, chứng cứ được trình chiếu tại phiên tòa
Ngay
sau
khi
kết
thúc
phiên
tòa,
đơn
vị
đã
tổ
chức
họp
rút
kinh
nghiệm
đối
với
Kiểm
sát
viên
theo
đúng
nội
dung
được
quy
định
tại
Hướng
dẫn
số
32/HD-VKSTC
ngày
30/11/2018
của
Viện
KSND
tối
cao.
Đồng
thời,
đánh
giá
những
ưu
điểm,
tồn
tại
và
đặc
biệt
là
hiệu
quả
trong
việc
số
hóa,
công
bố
tài
liệu,
chứng
cứ
bằng
hình
ảnh
tại
phiên
tòa
đã
giúp
cho
Kiểm
sát
viên
tích
cực,
chủ
động
hơn
trong
quá
trình
tranh
tụng,
phục
vụ
tốt
cho
hoạt
động
kiểm
sát
xét
xử
tại
phiên
tòa,
bảo
đảm
tính
thuyết
phục
trong
quá
trình
hỏi
và
phát
biểu
của
Kiểm
sát
viên
tại
phiên
tòa./.

Tin:
Nông
Hương
Ảnh: Đỗ Mạnh Dũng
Ảnh: Đỗ Mạnh Dũng