Trong
thời
gian
qua,
ngành
Công
an
đã
tích
cực,
tăng
cường
công
tác
vận
động,
truy
bắt
đối
tượng
truy
nã;
góp
phần
hạn
chế
việc
phát
sinh
tội
phạm
mới;
phòng
ngừa,
ngăn
chặn
hậu
quả
do
đối
tượng
truy
nã
gây
ra
cho
xã
hội.
Hằng
năm
đều
có
rà
soát,
phân
loại
số
đối
tượng
truy
nã;
xây
dựng
kế
hoạch,
áp
dụng
đồng
bộ
các
biện
pháp
nghiệp
vụ
để
công
tác
truy
bắt
đối
tượng
truy
nã
đạt
hiệu
quả
cao.
Đồng
thời,
phối
hợp
với
chính
quyền
và
các
ban,
ngành,
đoàn
thể
ở
các
địa
phương
gửi
"Thư
kêu
gọi
người
phạm
tội
ra
đầu
thú",
coi
đây
là
nhiệm
vụ
trọng
tâm
trong
công
tác
truy
nã
tội
phạm.
Qua
đó,
đảm
bảo
tất
cả
đối
tượng
truy
nã
đã
xác
định
nhân
thân
đều
có
thư
kêu
gọi
ra
đầu
thú,
nhất
là
số
đối
tượng
truy
nã
đã
lâu
nhưng
không
có
kết
quả.
Đến
nay
còn
có
nhiều
đối
tượng
thi
hành
án
là
phạm
nhân
bỏ
trốn,
Trại
giam
đã
ra
quyết
định
truy
nã,
trong
đó
có
đối
tượng
cụ
thể
như
sau:
Nội
dung
vụ
án:
khoảng
01
giờ
15
phút
ngày
24/11/1976,
PDV
sinh
năm
1948,
địa
chỉ
xã
TV,
huyện
DT,
tỉnh
HN
cùng
NĐP
vào
phòng
ngủ
của
tập
thể
công
nhân
Đội
Công
trình
2,
Xí
nghiệp
xây
lắp
I,
Nhà
máy
điện
TN
trộm
cắp
05
chiếc
hòm
gỗ
đựng
đồ
dùng
cá
nhân
của
các
bị
hại
lấy
đi
một
số
tài
sản
để
trong
hòm
như
sau:
+
Trộm
cắp
của
anh
NHC
40
đồng
tiền
mặt,
01
quần
tuýt
xi
pha
len,
01
bút
máy
Trường
Sơn,
01
bút
chì
bi,
01
quyển
an
bom…
giá
trị
thiệt
hại
112
đồng;
+
Trộm
cắp
của
anh
KĐH
6
đồng
tiền
mặt,
01
bút
máy
Trường
Sơn,
01
bút
máy
Hồng
Hà
và
một
số
tài
sản
khác
có
tổng
giá
trị
14
đồng;
+
Trộm
cắp
của
anh
BVN
01
bút
máy
Hồng
Hà,
05
tập
giấy
trắng,
01
kg
đường
kính,
15
đồng
tiền
mặt,
tổng
thiệt
hại
35
đồng.
-
Tại
Bản
án
số
201/STHS
ngày
20/9/1978
của
Toà
án
nhân
dân
thành
phố
HN
áp
dụng
khoản
2
Điều
6;
khoản
2
Điều
16
và
Điều
17
Pháp
lệnh
ngày
21/10/1970
trừng
trị
các
tội
xân
phạm
tài
sản
riêng
công
dân,
xử
phạt
PDV
04
năm
tù;
-
Ngày
26/11/1979,
khi
đang
chấp
hành
án
thì
PDV
bỏ
trốn,
hiện
chưa
bắt
lại
được.
Đến
nay
PDV
đã
trên
75
tuổi,
việc
truy
nã
đối
với
PDV
đã
44
năm
không
có
kết
quả,
từ
khi
PDV
trốn
đến
nay,
Nhà
nước
đã
đổi
tiền
02
lần
vào
năm
1978
và
năm
1985,
mỗi
lần
đổi
tiền
giá
trị
tiền
mới
thấp
xuống
bằng
1/10
giá
trị
tiền
cũ;
trải
qua
3
lần
sửa
đổi
và
thay
đổi
Bộ
luật
hình
sự,
nhiều
quy
định
của
luật
đã
được
thay
đổi.
Thực
hiện
Công
điện
số
904
ĐK.K
của
Bộ
Công
an
yêu
cầu
các
Trại
giam
phối
hợp
với
liên
ngành
tư
pháp
địa
phương
rà
soát
và
thanh
loại
đối
tượng
truy
nã
theo
quy
định
của
pháp
luật.
Để
thanh
loại,
miễn
toàn
bộ
hình
phạt
còn
lại,
thanh
loại
PDV
ra
khỏi
danh
sách
truy
nã,
còn
có
khó
khăn,
vướng
mắc
như
sau:
-
Căn
cứ
điểm
c,
mục
3,
Nghị
quyết
32/1999
ngày
21/12/1999
của
Quốc
Hội
khoá
X
Nghị
quyết
về
thi
hành
BLHS
năm
1999
quy
định:
“Không
xử
lý
về
hình
sự
đối
với
người
thực
hiện
hành
vi
mà
Bộ
luật
hình
sự
trước
đây
quy
định
là
tội
phạm
nhưng
Bộ
luật
hình
sự
này
không
quy
định
là
tội
phạm;
nếu
vụ
án
đang
được
điều
tra,
truy
tố,
xét
xử
thì
phải
đình
chỉ;
trong
trường
hợp
người
bị
kết
án
đang
chấp
hành
hình
phạt
hoặc
đang
được
tạm
đình
chỉ
thi
hành
án,
thì
họ
được
miễn
chấp
hành
phần
hình
phạt
còn
lại;
trong
trường
hợp
người
bị
kết
án
chưa
chấp
hành
hình
phạt
hoặc
đang
được
hoãn
thi
hành
án,
thì
họ
được
miễn
chấp
hành
toàn
bộ
hình
phạt”;
-
Căn
cứ
điểm
c,
d
và
đ
khoản
2
Điều
1,
Nghị
quyết
số
33/2009
ngày
19/6/2009
của
Quốc
Hội
khoá
XII
về
việc
thi
hành
Luật
sửa
đổi,
bổ
sung
một
số
điều
của
Bộ
luật
hình
sự
quy
định:
“c)
Không
xử
lý
về
hình
sự
đối
với
người
thực
hiện
một
trong
các
hành
vi
sau
đây,
trừ
trường
hợp
có
yếu
tố
định
tội
khác:
c.1.
Hành
vi
quy
định
tại khoản
1
các
điều
137,
138,
139,
278
và
280
của
Bộ
luật
hình
sự mà
tài
sản
bị
chiếm
đoạt
có
giá
trị
dưới
hai
triệu
đồng;
đ)
Trong
trường
hợp
quy
định
tại
các
điểm
b,
c
và
d
khoản
này,
nếu
vụ
án
đang
được
điều
tra,
truy
tố,
xét
xử
thì
phải
đình
chỉ;
trường
hợp
người
bị
kết
án
đang
chấp
hành
hình
phạt
hoặc
đang
được
tạm
đình
chỉ
thi
hành
án,
thì
họ
được
miễn
chấp
hành
phần
hình
phạt
còn
lại;
trường
hợp
người
bị
kết
án
chưa
chấp
hành
hình
phạt
hoặc
đang
được
hoãn
thi
hành
án,
thì
họ
được
miễn
chấp
hành
toàn
bộ
hình
phạt”;
-
Căn
cứ
điểm
d
khoản
2,
Điều
2,
Nghị
quyết
số
41/2017
ngày
20/6/2017
của
Quốc
Hội
khoá
XIV
về
việc
thi
hành
Bộ
luật
hình
sự
số
100/2015
đã
được
sửa
đổi
bổ
sung
một
số
điều
theo
Luật
số
12/2017
quy
định:
“d)
Không
xử
lý
về
hình
sự
đối
với
người
thực
hiện
hành
vi
mà
Bộ
luật
Hình
sự năm
1999
quy
định
là
tội
phạm
nhưng Bộ
luật
Hình
sự năm
2015 không
quy
định
là
tội
phạm…
hành
vi
theo
Bộ
luật
Hình
sự năm
1999
(được
hướng
dẫn
thi
hành
trong
các
văn
bản
quy
phạm
pháp luật)
là
tội
phạm
nhưng do
có
sửa
đổi,
bổ
sung,
thay
đổi
các
yếu
tố
cấu
thành
tội
phạm
nên
hành
vi
đó
không
cấu
thành
tội
phạm
nữa. Nếu
vụ
án
đã
khởi
tố,
đang điều tra,
truy
tố,
xét
xử
thì
phải
đình
chỉ;
trường
hợp
người
bị
kết
án
đang
chấp
hành
hình
phạt
hoặc
đang
được
tạm
đình
chỉ
chấp
hành
hình
phạt
thì
được
miễn
chấp
hành
phần
hình
phạt
còn
lại;
trường
hợp
người
bị
kết
án
chưa
chấp
hành
hình
phạt
hoặc
đang
được
hoãn
chấp
hành
hình
phạt
thì
được
miễn
chấp
hành
toàn
bộ
hình
phạt”;
Quan
điểm
thứ
nhất:
căn
cứ
Nghị
quyết
32/1999
ngày
21/12/1999
của
Quốc
Hội,
Nghị
quyết
số
33/2009
ngày
19/6/2009
của
Quốc
Hội,
Nghị
quyết
số
41/2017
ngày
20/6/2017
của
Quốc
Hội,
giá
trị
tài
sản
PDV
trộm
cắp
quá
nhỏ
so
với
hai
triệu
đồng
đối
với
tội
trộm
cắp
tài
sản
được
quy
định
tại
Điều
173
BLHS
năm
2015,
do
đó
không
đủ
yếu
tố
cấu
thành
tội
phạm,
PDV
đã
trên
75
tuổi,
khi
bị
xét
xử
PDV
về
tội
trộm
cắp
tài
sản
nhưng
chưa
được
định
giá
vì
vậy
theo
quy
định
của
pháp
luật,
hành
vi
đó
không
đủ
yếu
tố
cấu
thành
tội
phạm,
do
đó
PDV
được
miễn
hình
phạt
còn
lại
và
thanh
loại
ra
khỏi
danh
sách
truy
nã.
Quan
điểm
thứ
hai
cho
rằng
Bản
án
số
201/STHS
ngày
20/9/1978
của
Toà
án
nhân
dân
thành
phố
HN
ghi
PDV
có
tiền
sự
do
đó
mặc
dù
tài
sản
trộm
cắp
dưới
hai
triệu
đồng
nhưng
thuộc
trường
hợp
có
tiền
sự
nên
PDV
không
được
thanh
loại.
Đề
xuất
giải
quyết:
phạm
nhân
PDV
hiện
nay
đã
75
tuổi,
ít
còn
nguy
hiểm
cho
xã
hội,
việc
truy
nã
đã
trên
44
năm
không
có
kết
quả,
không
có
thông
tin
gì
về
đối
tượng
truy
nã,
số
tiền
trộm
cắp
quá
nhỏ,
xét
theo
nguyên
tắc
có
lợi
cho
người
phạm
tội,
đề
nghị
cơ
quan
có
thẩm
quyền
thanh
loại
đối
tượng
ra
khỏi
danh
sách
truy
nã.
Tạ
Văn
Thiển-
Phòng
8