Theo
quy
định
của
Bộ
luật
tố
tụng
dân
sự
năm
2015,
việc
tổ
chức
phiên
họp
kiểm
tra
việc
giao
nộp,
tiếp
cận,
công
khai
chứng
cứ
là
một
trong
những
nhiệm
vụ,
quyền
hạn
của
Thẩm
phán
trong
giai
đoạn
chuẩn
bị
xét
xử.
Nội
dung
của
Phiên
họp
kiểm
tra
việc
giao
nộp,
tiếp
cận,
công
khai
chứng
cứ
gồm:
03
nội
dung
chính
là
Kiểm
tra
việc
giao
nộp
chứng
cứ,
quyền
được
biết
và
tiếp
cận
tài
liệu
chứng
cứ
của
các
đương
sự,
việc
công
khai
các
tài
liệu
chứng
cứ
của
Tòa
án.
Giao
nộp
tài
liệu
chứng
cứ
cho
Tòa
án:
Là
quyền
và
cũng
là
nghĩa
vụ
của
đương
sự
để
chứng
minh
cho
yêu
cầu
của
mình.
Tài
liệu
chứng
cứ
có
thể
do
các
đương
sự
tự
mình
thu
thập
hoặc
các
văn
bản
thể
hiện
quan
điểm
của
mình
về
nội
dung
vụ
án.
Kiểm
tra
việc
tiếp
cận
chứng
cứ:
Là
việc
các
đương
sự
có
quyền
được
biết,
được
ghi
chép,
được
sao
chụp
tài
liệu
trong
hồ
sơ,
được
thông
báo
về
những
tài
liệu
mà
Tòa
án
thu
thập
được.
Kiểm
tra
việc
tiếp
cận
chứng
cứ
nhằm
giúp
các
đương
sự
biết
được
các
tài
liệu
chứng
cứ
có
trong
hồ
sơ
vụ
án,
căn
cứ
vào
đó
có
thể
đưa
ra
những
lập
luận
để
chứng
minh
cho
yêu
cầu
của
mình.
Kiểm
tra
việc
công
khai
tài
liệu
chứng
cứ
của
Tòa
án:
Các
tài
liệu
chứng
cứ
mà
Tòa
án
đã
thu
thập
được
trong
quá
trình
giải
quyết
vụ
án
như:
Biên
bản
lấy
lời
khai,
đối
chất
của
các
đương
sự,
kết
quả
trưng
cầu
giám
định,
định
giá
tài
sản,
xem
xét
thẩm
định
tại
chỗ
(nếu
có)…
và
tài
liệu
chứng
cứ
khác
do
đương
sự
giao
nộp
phải
được
Tòa
án
công
khai.
Từ
đó
đương
sự
có
thể
yêu
cầu
Tòa
án
tiến
hành
thu
thập
thêm
tài
liệu
chứng
cứ
hoặc
giao
nộp
thêm
tài
liệu
chứng
cứ
cho
Tòa
án
nếu
thấy
cần
thiết
hoặc
yêu
cầu
Tòa
án
công
khai
tài
liệu
chứng
cứ
đương
sự
đã
giao
nộp
nhưng
không
được
công
khai
(trừ
những
tài
liệu
không
được
công
khai)
mà
không
có
trong
hồ
sơ
vụ
án.
Mục
đích
của
phiên
họp
công
khai
chứng
cứ
nhằm
đảm
bảo
sự
công
bằng,
thông
qua
phiên
họp
Tòa
án
công
khai
các
tài
liệu
chứng
cứ
có
trong
hồ
sơ
vụ
án
(trừ
những
trường
hợp
không
được
phép
công
khai)
để
các
đương
sự
có
quyền
được
tiếp
cận
và
biết
về
tất
cả
chứng
cứ
được
công
khai,
giúp
các
bên
nắm
rõ
chứng
cứ
và
tìm
kiếm
giải
pháp
hòa
giải
trước
khi
xét
xử.
Do
đó,
việc
tổ
chức
phiên
họp
sẽ
không
đạt
được
hiệu
quả
nếu
trước
đó
Thẩm
phán
chưa
thu
thập
được
đầy
đủ
tài
liệu
chứng
cứ
trong
vụ
án.
Tuy
nhiên
tại
khoản
3
Điều
208
Bộ
luật
tố
tụng
dân
sự
chỉ
quy
định
trường
hợp
cụ
thể
“Đối
với
vụ
án
hôn
nhân
và
gia
đình
liên
quan
đến
người
chưa
thành
niên,
trước
khi
mở
phiên
họp
kiểm
tra
việc
giao
nộp,
tiếp
cận,
công
khai
chứng
cứ
và
hòa
giải
giữa
các
đương
sự
thì
Thẩm
phán,
Thẩm
tra
viên
được
Chánh
án
Tòa
án
phân
công
phải
thu
thập
tài
liệu,
chứng
cứ
để
xác
định
nguyên
nhân
của
việc
phát
sinh
tranh
chấp”.
Do
đó,
cũng
có
thể
hiểu
đối
với
những
vụ
án
khác
thì
không
nhất
thiết
phải
mở
phiên
họp
công
khai
chứng
cứ
sau
khi
Thẩm
phán
tiến
hành
xác
minh,
thu
thập
chứng
cứ.
Quy
định
và
cách
hiểu
trên
dẫn
đến
việc
trên
thực
tế
Tòa
án
áp
dụng
quy
định
về
mở
phiên
họp
công
khai
chứng
cứ
có
sự
không
thống
nhất,
nhiều
trường
hợp
trong
quá
trình
giải
quyết
vụ
án
Thẩm
phán
mở
phiên
họp
và
hòa
giải
không
thành,
sau
đó
tiến
hành
xác
minh
thu
thập
chứng
cứ
nhưng
lại
không
mở
phiên
họp
kiểm
tra
việc
giao
nộp,
tiếp
cận,
công
khai
chứng
cứ
một
lần
nữa
với
các
đương
sự
mà
ban
hành
luôn
Quyết
định
đưa
vụ
án
ra
xét
xử.
Điều
này
không
hợp
lý
bởi
trong
nhiều
trường
hợp,
khi
mở
phiên
họp
công
khai
các
tài
liệu
của
đương
sự
giao
nộp
và
các
tài
liệu
Tòa
án
xác
minh,
thu
thập
được
có
thể
dẫn
đến
việc
một
trong
các
đương
sự
sẽ
thay
đổi
(sửa
đổi,
bổ
sung,
rút
một
phần
hoặc
toàn
bộ)
yêu
cầu
khởi
kiện
hoặc
trường
hợp
vụ
án
vắng
mặt
bị
đơn,
ngay
sau
khi
thụ
lý
vụ
án
(Thẩm
phán
chưa
xác
minh,
thu
thập
chứng
cứ)
mà
tiến
hành
mở
phiên
họp
công
khai
chứng
cứ
chỉ
có
Nguyên
đơn
tham
gia
là
không
hợp
lý.
Bởi
khi
đó
tài
liệu
được
công
khai
chủ
yếu
là
tài
liệu
do
Nguyên
đơn
giao
nộp
thì
việc
mở
phiên
họp
công
khai
chứng
cứ
với
Nguyên
đơn
là
không
cần
thiết.
Bộ
luật
tố
tụng
dân
sự
không
quy
định
Thẩm
phán
phải
mở
phiên
họp
bao
nhiêu
lần
và
cũng
không
hạn
chế
số
lần
mở
phiên
họp
nên
tùy
thuộc
vào
tính
chất
của
từng
vụ
án
Thẩm
phán
sẽ
là
người
quyết
định
tổ
chức
phiên
họp,
tuy
nhiên
cần
chú
ý
không
nên
tổ
chức
quá
nhiều
phiên
họp
gây
mất
thời
gian,
chi
phí
và
ảnh
hưởng
tới
công
việc
của
đương
sự
khi
mà
các
tài
liệu
chứng
cứ
trong
vụ
án
chưa
được
giao
nộp
và
thu
thập
đầy
đủ.
Theo
quan
điểm
của
tác
giả,
quá
trình
giải
quyết
vụ
án
dân
sự
nói
chung
cần
phải
xác
định
hoạt
động
mở
phiên
họp
kiểm
tra
việc
giao
nộp,
tiếp
cận,
công
khai
chứng
cứ
và
hòa
giải
(trừ
trường
hợp
vụ
án
dân
sự
không
được
hòa
giải
và
không
tiến
hành
hòa
giải
được)
là
bước
cuối
cùng
trong
quá
trình
chuẩn
bị
xét
xử
sau
khi
Toà
án
hoàn
thành
việc
xác
minh,
thu
thập
chứng
cứ
và
cần
phải
có
quy
định
thống
nhất
đối
với
nội
dung
này
để
Viện
kiểm
sát
căn
cứ
kiến
nghị
trong
trường
hợp
Toà
án
có
vi
phạm.
Vũ
Thị
Hiền
Nhung
VKSND
Khu
vực
1-Tuyên
Quang