Hoãn
chấp
hành
án
phạt
tù
thể
hiện
sự
khoan
hồng
của
chính
sách
pháp
luật,
tôn
trọng,
bảo
vệ
quyền
con
người,
quyền
công
dân.
Theo
quy
định
khi
bản
án
đã
có
hiệu
lực
pháp
luật
thì
người
bị
kết
án
phải
chấp
hành.
Trên
thực
tế
có
những
lí
do
khách
quan
đặc
biệt
mà
người
bị
phạt
tù
chưa
thể
đi
chấp
hành
hình
phạt
tù
ngay
được
và
nếu
bắt
họ
đi
chấp
hành
hình
phạt
tù
trong
một
số
trường
hợp
có
thể
gây
ảnh
hưởng
đến
gia
đình,
người
thân
của
họ,
do
đó
pháp
luật
có
quy
định
chặt
chẽ
đối
với
một
số
đối
tượng
thuộc
các
trường
hợp
nhất
định
mới
được
cơ
quan
có
thẩm
quyền
cho
hoãn
chấp
hành
án
phạt
tù.
Trong
phạm
vi
bài
viết
này,
tôi
xin
đề
cấp
đến
việc
quản
lý,
giám
sát
đối
với
người
phải
thi
hành
án
trong
thời
gian
được
Tòa
án
cho
hoãn
thi
hành
án
đối
với
trường
hợp
cụ
thể
sau:
Tóm
tắt
nội
dung
vụ
án:
Đỗ
Thị
Khánh
Ng,
sinh
năm
1997,
đăng
ký
hộ
khẩu
tại,
xã
Phong
Châu,
huyện
Đông
Hưng,
tỉnh
Thái
Bình:
năm
2014
đã
đăng
ký
kết
hôn
với
Đào
Văn
Th
và
sinh
được
02
người
con,
đến
cuối
năm
2018,
vợ
chồng
phát
sinh
mâu
thuẫn
và
sống
ly
thân
nhau
(đã
nộp
đơn
ly
hôn
đến
Tòa
án
nhưng
chưa
được
giải
quyết).
Cuối
năm
2019,
Ng
đến
lao
động
tự
do
tại
khu
vực
quận
Hà
Đông,
thành
phố
Hà
Nội
gặp,
có
quan
hệ
tình
cảm
và
có
thai
với
Đinh
Văn
D,
sinh
năm
1992,
trú
tại
xã
Đạo
Viện,
huyện
Yên
Sơn,
tỉnh
Tuyên
Quang,
sau
đó
Ng
chuyển
đến
cư
trú
sinh
sống
tại
gia
đình
nhà
D
nhưng
không
nhập
hộ
khẩu.
-
Để
làm
được
các
thủ
tục
đăng
ký
kết
hôn;
nhập
hộ
khẩu
vào
gia
đình
nhà
D
và
làm
các
giấy
tờ
hành
chính,
khai
sinh
cho
con
Đỗ
Thị
Khánh
Ng
đã
02
lần
truy
cập
mạng
xã
hội
Facebook
đặt
mua
được
01
giấy
xác
nhận
tình
trạng
hôn
nhân
giả
và
01
giấy
chuyển
hộ
khẩu
giả,
sau
đó
Ng
đã
sử
dụng
giấy
tờ
giả
trên
để
làm
các
thủ
tục
đăng
ký
kết
hôn
với
D;
khi
làm
thủ
tục
nhập
hộ
khẩu
thì
bị
Công
an
xã
phát
hiện.
Hành
vi
phạm
tội
của
Đỗ
Thị
Khánh
Ng
đã
bị
TAND
huyện
áp
dụng
Điểm
b
Khoản
2
Điều
341
BLHS
xử
phạt
02
năm
tù,
về
Tội
sử
dụng
tài
liệu
giả
của
cơ
quan
tổ
chức,
thời
hạn
tù
tính
từ
ngày
bị
cáo
vào
trại
chấp
hành
án.
-
Sau
khi
bị
xét
xử
gia
đình
anh
D
xác
định
đã
bị
Ng
lừa
dối
trong
một
thời
gian
dài
nên
đã
không
cho
Ng
cư
trú,
sinh
sống
với
gia
đình
mình
tại
xã
Đạo
Viện,
huyện
Yên
Sơn.
Giai
đoạn
thi
hành
án:
Sau
khi
Bản
án
có
hiệu
lực
Pháp
luật:
Do
Đỗ
Thị
Khánh
Ng
không
còn
cư
trú
tại
xã
Đạo
Viện,
huyện
Yên
Sơn
nên
ngày
08/6/2024,
TAND
huyện
Yên
Sơn
đã
ra
Quyết
định
ủy
thác
thi
hành
án
hình
sự
số
07/2024/QĐ-CA
Ủy
thác
cho
TAND
Huyện
Đông
Hưng,
tỉnh
Thái
Bình
ra
quyết
định
thi
hành
án
đối
với
Đỗ
Thị
Khánh
Ng
(nơi
Ng
đã
đăng
ký
hộ
khẩu);
sau
khi
nhận
được
ủy
thác
TAND
huyện
Đông
Hưng
đã
tiến
hành
xác
minh
tại
Công
an
xã
Phong
Châu
và
xã
Hợp
Tiến
huyện
Đông
Hưng,
xác
định
bị
án
Ng
không
còn
cư
trú
tại
địa
phương
nên
ngày
28/6/2024
TAND
huyện
Đông
Hưng
đã
trả
lại
hồ
sơ
ủy
thác
cho
TAND
huyện
Yên
Sơn.
-
Ngày
29/6/2024,
Đỗ
Thị
Khánh
Ng
có
đơn
xin
hoãn
chấp
hành
án
với
lý
do
“Đang
nuôi
con
nhỏ
dưới
36
tháng
tuổi”;
Sau
khi
xem
xét
đơn
xác
định
Ng
đủ
điều
kiện
để
được
Hoãn
thi
hành
án
theo
quy
định
tại
Điểm
b
Khoản
1
Điều
67
BLHS
năm
2015,
sửa
đổi,
bổ
sung
năm
2017
“1.
Người
bị
xử
phạt
tù
có
thể
được
hoãn
chấp
hành
hình
phạt
trong
các
trường
hợp
sau
đây:…b)
Phụ
nữ
có
thai
hoặc
đang
nuôi
con
dưới
36
tháng
tuổi,
thì
được
hoãn
cho
đến
khi
con
đủ
36
tháng
tuổi”,
nên
ngày
29/6/2024
TAND
huyện
Yên
Sơn
đã
ra
Quyết
định
hoãn
chấp
hành
án
phạt
tù
số
06/2024/THAHS-QĐ
“Hoãn
chấp
hành
án
phạt
tù
đối
với
người
chấp
hành
án
phạt
tù
Đỗ
Thị
Khánh
Ng;
thời
hạn
hoãn
chấp
hành
án
phạt
tù
được
hoãn
cho
đến
khi
con
đủ
36
tháng
tuổi;
Giao
cho
UBND
xã
Đạo
Viện,
huyện
Yên
Sơn
quản
lý
trong
thời
gian
được
hoãn
chấp
hành
án
phạt
tù”.
Khi
giao
quyết
định
trên
cho
UBND
xã
Đạo
Viện
UBND
xã
cho
rằng
bị
án
không
đăng
ký
hộ
khẩu
tại
địa
phương,
không
khai
báo
tạm
trú,
sau
khi
bị
xét
xử
đã
không
còn
cư
trú,
sinh
sống
tại
địa
phương
nên
chính
quyền
xã
không
chịu
trách
nhiệm
quản
lý,
giám
sát
đối
với
Đỗ
Thị
Khánh
Ng.
Nhận
xét,
quan
điểm
của
tác
giả:
Trong
trường
hợp
này
về
điều
kiện
hoãn
thi
hành
án
là
bảo
đảm
đúng
quy
định.
Tuy
nhiên
khi
ra
quyết
định
hoãn
thi
hành
án
phát
sinh
khó
khăn,
vướng
mắc
về
xác
định
chính
quyền
cơ
sở
nào
chịu
trách
nhiệm
quản
lý,
giám
sát
đối
với
người
phải
thi
hành
án
trong
thời
gian
cho
hoãn
thi
hành
án:
do
bị
án
không
còn
cư
trú,
sinh
sống
tại
xã
Phong
Châu,
huyện
Đông
Hưng,
tỉnh
Thái
Bình
(địa
phương
nơi
đăng
ký
hộ
khẩu
thường
trú)
nên
việc
ủy
thác
THA
đã
được
trả
lại;
nhưng
cũng
không
thể
giao
bị
án
cho
UBND
xã
Đạo
Viện,
huyện
Yên
Sơn
quản
lý
vì
thực
tế
ngay
sau
khi
xét
xử
vụ
án
xong,
bị
án
tự
do
cư
trú
(không
còn
cư
trú,
sinh
sống
tại
thôn
4,
xã
Đạo
Viện,
huyện
Yên
Sơn;
nhưng
cũng
không
trở
về
nơi
đang
ký
hộ
khẩu
thường
trú
tại
xã
Phong
Châu,
huyện
Đông
Hưng,
tỉnh
Thái
Bình),
các
cơ
quan
chức
năng
cũng
không
xác
định
được
nơi
bị
án
sinh
sống,
cư
trú.
Trên
quan
điểm,
lập
trường
cá
nhân
tôi
thấy
trường
hợp
trên
TAND
huyện
Yên
Sơn
ra
Quyết
định
hoãn
chấp
hành
án
phạt
tù
số
06/2024/THAHS
-QĐ
ngày
29/6/2024
là
đúng
quy
định,
tuy
nhiên
quyết
định
“Giao
cho
UBND
xã
Đạo
Viện,
huyện
Yên
Sơn
quản
lý
trong
thời
gian
được
hoãn
chấp
hành
án
phạt
tù”
là
không
có
căn
cứ
vì
đây
không
phải
là
nơi
bị
án
đăng
ký
hộ
khẩu
thường
trú
cũng
như
tạm
trú
và
thực
tế
bị
án
không
còn
cư
trú,
sinh
sống
tại
địa
phương
nên
chính
quyền
xã
Đạo
Viện
không
nhận
trách
nhiệm
quản
lý
bị
án
trong
thời
gian
hoãn
THA;
nhưng
Tòa
án
cũng
không
biết
giao
cho
ai
quản
lý.
Qua
tình
huống
phát
sinh
thực
tế
trên,
tác
giả
rất
mong
nhận
được
sự
trao
đổi
và
góp
ý
của
các
đồng
chí.
Nguyễn
Hồng
Tư
-
Viện
KSND
huyện
Yên
Sơn