Trong
thực
tiễn
áp
dụng
pháp
luật
cũng
còn
rất
nhiều
khó
khăn
vướng
mắc,
nhiều
quan
điểm
chưa
thống
nhất
dẫn
đến
việc
áp
dụng
ở
mỗi
địa
phương
khác
nhau;
vấn
đề
này
thường
xảy
ra
trong
việc
nhận
định,
đánh
giá
về
cấu
thành
tội
phạm,
phạm
tội
chưa
đạt
đã
hoàn
thành,
tự
ý
nửa
chừng
chấm
dứt
việc
phạm
tội,...
Trong
phạm
vi
bài
viết,
tôi
muốn
trao
đổi
với
các
đồng
chí
về
việc
xác
định
là
yếu
tố
định
tội
và
định
khung
hình
phạt
như
thế
nào
đối
với
vụ
án
cụ
thể
như
sau:
S
cùng
gia
đình
sinh
sống
ở
cạnh
trường
Trung
học
phổ
thông
NVH.
Khoảng
09
giờ
ngày
22/12/2014,
thấy
mái
bếp
nhà
mình
bị
vỡ
1
viên
ngói,
S
cho
rằng
việc
này
do
học
sinh
trường
NVH
gây
ra
nên
đã
cầm
theo
một
con
dao
quắm
rồi
đi
bộ
đến
trường
NVH
chửi
bới,
đồng
thời
dùng
dao
đập
vỡ
4
ô
kính
tại
nhà
Ban
giám
hiệu
trường
NVH.
Sau
đó,
S
tiếp
tục
dùng
dao
đập
vỡ
01
ô
kính
chắn
gió
ở
sườn
xe
bên
phụ
phía
cuối
xe
và
dùng
chân
đạp
rơi
cánh
cửa
lên
xuống
bên
phụ
xe
ô
tô
buýt
của
công
ty
TNHH
xe
buýt
TP
đưa
đón
học
sinh
đang
đỗ
trên
sân
trường
NVH.
Sự
việc
diễn
ra
làm
cho
buổi
học
thể
dục
tiết
3
tại
sân
thể
dục
của
lớp
10A10
trường
NVH
có
33
học
sinh
do
cô
giáo
TTP
giảng
dạy
không
tiến
hành
được
theo
đúng
lịch
học
của
trường,
Ban
giám
hiệu
trường
NVH
phải
rút
ngắn
giờ
ra
chơi
sau
tiết
học
3
và
4
buổi
sáng
ngày
22/12/2014
từ
10
phút
xuống
còn
5
phút
và
phải
cử
thêm
giáo
viên
chủ
nhiệm
đến
từng
lớp
học
để
ổn
định
tình
hình
đảm
bảo
việc
học
của
các
lớp.
Tại
Kết
luận
định
giá
tài
sản
số
117/KLĐG
ngày
23/12/2014
của
Hội
đồng
định
giá
tài
sản
trong
tố
tụng
hình
sự
thành
phố
TQ
kết
luận:
04
ô
kính
nhà
Ban
giám
hiệu
trường
THPT
NVH
và
01
ô
kính
chắn
gió
xe
ô
tô
bị
vỡ.
Tổng
giá
trị
thiệt
hại
của
02
tài
sản
trên
là
1.784.000
đồng.
Quá
trình
giải
quyết
vụ
án
hiện
có
hai
quan
điểm
chưa
thống
nhất:
Truy
tố
S
về
tội
Gây
rối
trật
tự
công
cộng
theo
khoản
1
hay
khoản
2
điều
245
BLHS
(có
hành
vi
phá
phách).
Quan
điểm
thứ
nhất: Truy
tố
S
về
tội
Gây
rối
trật
tự
công
cộng,
theo
khoản
1
điều
245
BLHS.
Bởi
lẽ:
Chính
hành
vi
phá
phách
của
S
mới
gây
nên
ảnh
hưởng
hoạt
động
bình
thường
của
nhà
trường;
đây
là
hành
vi
định
tội
gây
rối
trật
tự
công
cộng.
Vì
vậy
không
áp
dụng
tình
tiết
này
làm
tình
tiết
định
khung
theo
khoản
2
điều
245
BLHS.
Quan
điểm
thứ
hai: Tình
tiết
“có
hành
vi
phá
phách”
định
khung
trong
khoản
2
điều
245
BLHS
là
thể
hiện
tính
nguy
hiểm
của
hình
vi.
Vì
vậy
phải
truy
tố
S
về
tội
Gây
rối
trật
tự
công
cộng,
theo
điểm
a
khoản
2
điều
245
BLHS.
Tôi
đồng
nhất
với
quan
điểm
thứ
hai:
Truy
tố
S
về
tội
Gây
rối
trật
tự
công
cộng,
theo
điểm
a
khoản
2
điều
245
BLHS
(có
hành
vi
phá
phách).
Và
bổ
sung
cách
lập
luận
như
sau:
-
Trước
hết
chỉ
cần
hành
vi
chửi
bới
của
S
làm
ảnh
hưởng
đến
hoạt
động
bình
thường
của
nhà
trường
là
đã
đủ
yếu
tố
cấu
thành
tội
Gây
rối
trật
tự
công
cộng
theo
khoản
1
điều
245
BLHS.
-
Trong
vụ
án
này,
ngoài
hành
vi
chửi
bới,
S
còn
có
hành
vi
đập
phá
(phá
phách);
nhưng
do
thiệt
hại
về
tài
sản
chưa
đến
mức
truy
cứu
trách
nhiệm
hình
sự
về
tội
Huỷ
hoại
hoặc
cố
ý
làm
hư
hỏng
tài
sản,
theo
quy
định
tại
điều
143
BLHS.
-
Tình
tiết
định
khung
khoản
2
điều
245
BLHS
là
thể
hiện
sự
nghiêm
trị,
nặng
hơn
về
sự
nguy
hiểm
của
hành
vi
phạm
tội.
Như
vậy
trong
vụ
án
này,
nếu
thiệt
hại
về
tài
sản
đủ
định
lượng
thì
còn
phải
xem
xét
thêm
đối
với
S
về
tội
Huỷ
hoại
hoặc
cố
ý
làm
hư
hỏng
tài
sản,
theo
quy
định
tại
điều
143
BLHS.
Đồng
thời
qua
tham
khảo
một
số
tài
liệu
có
đề
cập
đến
nội
dung
này
thể
hiện
như
sau:
Giải
đáp
một
số
vấn
đề
về
hình
sự,
dân
sự,
kinh
tế,
hành
chính
và
lao
động
của
Tòa
án
nhân
dân
tối
cao
xuất
bản
tháng
5/1999
tại
trang
27
đã
nêu
nội
dung
câu
hỏi
và
trả
lời:
“
Bị
cáo
phạm
tội
gây
rối
trật
tự
công
cộng,
nếu
có
hành
vi
phá
phách
có
bị
xét
xử
thêm
về
tội
hủy
hoại
tài
sản…
hay
không?
Nếu
xử
hai
tội
thì
áp
dụng
khoản
1
hay
khoản
2
Điều
198
BLHS?
Trường
hợp
nếu
hành
vi
phá
phách
của
bị
cáo
đã
cấu
thành
tội
hủy
hoại
tài
sản
và
bị
truy
tố
thì
Tòa
án
xét
xử
bị
cáo
thành
hai
tội.
Riêng
về
hành
vi
phá
phách
được
quy
định
là
tình
tiết
định
khung
của
tội
Gây
rối
trật
tự
công
cộng,
cho
nên
mặc
dù
xử
bị
cáo
về
tội
Hủy
hoại
tài
sản
nhưng
vẫn
phải
áp
dụng
khoản
2
Điều
198
BLHS
đối
với
bị
cáo”
(hành
văn
và
khung
hình
phạt
về
tình
tiết
có
dùng
vũ
khí
hoặc
có
hành
vi
phá
phách
của
Điều
198
BLHS
năm
1985
cũng
giống
như
tình
tiết
định
khung
ở
khoản
2
Điều
245
BLHS
năm
2009).
Hướng
dẫn
trên
được
áp
dụng
trong
trường
hợp
hành
vi
phá
phách
cấu
thành
tội
Hủy
hoại
hoặc
cố
ý
làm
hư
hỏng
tài
sản.
Theo
bình
luận
khoa
học
BLHS
(phần
các
tội
phạm)
của
nhà
xuất
bản
Công
an
nhân
dân
năm
2001:
…Nếu
hành
vi
gây
rối
trật
tự
công
cộng
còn
gây
chết
người,
gây
thương
tích
cho
người
khác
hoặc
gây
thiệt
hại
nghiêm
trọng
về
tài
sản
thì
ngoài
tội
Gây
rối
trật
tự
công
cộng,
người
phạm
tội
còn
có
thể
bị
truy
cứu
trách
nhiệm
hình
sự
về
các
tôi
xâm
phạm
tính
mạng,
sức
khoẻ
của
người
khác
hoặc
tội
Huỷ
hoại
tài
sản.
Trên
đây
là
nội
dung
vướng
mắc
trong
quá
trình
áp
dụng
pháp
luật
về
việc
có
áp
dụng
tình
tiết
“phá
phách”
làm
yếu
tố
định
khung
hình
phạt
của
tội
gây
rối
trật
tự
công
cộng
hay
không.
Rất
mong
được
sự
quan
tâm,
cùng
trao
đổi
của
các
đồng
chí.
Nguyễn
Tiến
Đường