Trong
những
năm
gần
đây,
tình
hình
tội
phạm
nói
chung,
tội
Lạm
dụng
tín
nhiệm
chiếm
đoạt
tài
sản
theo
quy
định
tại
Điều
175
Bộ
luật
Hình
sự
nói
riêng
trên
địa
bàn
tỉnh
Tuyên
Quang
đang
có
xu
hướng
gia
tăng
với
tính
chất
ngày
càng
phức
tạp,
liên
quan
đến
nhiều
địa
phương.
Do
vậy,
việc
xác
định
đúng
thời
gian,
địa
điểm
thực
hiện
hành
vi
phạm
tội
có
ý
nghĩa
quan
trọng
nhằm
xác
định
chính
xác
thẩm
quyền
điều
tra
vụ
án.
Về
thẩm
quyền
điều
tra
vụ
án,
tại
khoản
4
Điều
163
Bộ
luật
Tố
tụng
hình
sự
năm
2015
quy
định:
“Cơ
quan
điều
tra
có
thẩm
quyền
điều
tra
những
vụ
án
hình
sự
mà
tội
phạm
xảy
ra
trên
địa
phận
của
mình.
Trường
hợp
tội
phạm
được
thực
hiện
tại
nhiều
nơi
khác
nhau
hoặc
không
xác
định
được
địa
điểm
xảy
ra
tội
phạm
thì
việc
điều
tra
thuộc
thẩm
quyền
của
Cơ
quan
điều
tra
nơi
phát
hiện
tội
phạm,
nơi
bị
can
cư
trú
hoặc
bị
bắt”.
Ngoài
ra,
tại
khoản
1
Điều
269
Bộ
luật
Tố
tụng
hình
sự
năm
2015
quy
định: “Toà
án
có
thẩm
quyền
xét
xử
vụ
án
hình
sự
là
Toà
án
nơi
tội
phạm
được
thực
hiện.
Trường
hợp
tội
phạm
được
thực
hiện
tại
nhiều
nơi
khác
nhau
hoặc
không
xác
định
được
nơi
thực
hiện
tội
phạm
thì
Toà
án
có
thẩm
quyền
xét
xử
là
Toà
án
nơi
kết
thúc
việc
điều
tra”.
Tham
khảo
Công
văn
số
163/TANDTC-PC
ngày
10/9/2024
của
Tòa
án
nhân
dân
tối
cao,
tại
mục
8
có
giải
đáp
“…Trường
hợp
hành
vi
phạm
tội
kéo
dài
đã
kết
thúc
thì
thời
hiệu
truy
cứu
trách
nhiệm
hình
sự
được
tính
từ
thời
điểm
kết
thúc;
trường
hợp
hành
vi
phạm
tội
kéo
dài
chưa
kết
thúc
thì
thời
hiệu
truy
cứu
trách
nhiệm
hình
sự
được
tính
từ
thời
điểm
hành
vi
phạm
tội
bị
phát
hiện”.
Tại
khoản
3,
Điều
27
Bộ
luật
Hình
sự
quy
định
“Thời
hiệu
truy
cứu
trách
nhiệm
hình
sự
được
tính
từ
ngày
tội
phạm
được
thực
hiện”.
Quá
trình
thực
hành
quyền
công
tố
và
kiểm
sát
điều
tra,
truy
tố,
xét
xử,
tác
giả
nhận
thấy
còn
nhiều
vướng
mắc
trong
việc
xác
định
thời
gian,
địa
điểm
thực
hiện
hành
vi
phạm
tội
Lạm
dụng
tín
nhiệm
chiếm
đoạt
tài
sản
dẫn
đến
xác
định
thẩm
quyền
điều
tra
khác
nhau,
cần
được
cấp
trên
hướng
dẫn,
thống
nhất
đường
lối
giải
quyết.
Trong
phạm
vi
bài
viết,
tác
giả
xin
đưa
ra
một
tình
huống
cụ
thể
để
chúng
ta
cùng
nghiên
cứu,
trao
đổi
như
sau:
Nội
dung
vụ
án:
Ngày
06/12/2023,
Trần
Văn
H,
sinh
năm
1991
đến
nhà
bạn
là
Lê
Hữu
B
(cùng
trú
tại
tổ
02,
phường
AT,
thành
phố
TQ,
tỉnh
TQ)
chơi.
Quá
trình
ngồi
nói
chuyện,
thấy
anh
B
có
chiếc
xe
mô
tô
nhãn
hiệu
Honda
Wave,
biển
số
22B1-073.XX
ít
dùng
đến
nên
H
hỏi
mượn
làm
phương
tiện
đi
lại,
anh
B
đồng
ý,
giao
xe
cùng
giấy
tờ
liên
quan
cho
H.
Sau
đó,
H
sử
dụng
xe
trên
làm
phương
tiện
đi
lại
hằng
ngày.
Đến
ngày
05/3/2024,
H
nảy
sinh
ý
định
bán
xe
mô
tô
của
anh
B
lấy
tiền
chi
tiêu
cá
nhân,
cùng
ngày
H
điều
khiển
xe
trên
đến
Cửa
hàng
mua
bán
xe
mô
tô
cũ
của
Trần
Văn
L
tại
thôn
05,
xã
TM,
huyện
YS
bán
cho
anh
L
với
giá
5.000.000
đồng.
Sau
đó,
H
bỏ
trốn
khỏi
địa
phương,
cắt
mọi
hình
thức
liên
lạc
với
anh
B.
Ngày
10/3/2024,
sau
khi
phát
hiện
H
đã
bán
xe
mô
tô
của
mình,
nhiều
lần
đến
nhà
tìm
H
nhưng
không
gặp,
không
liên
lạc
được
với
H
nên
anh
B
đã
làm
đơn
trình
báo
đến
Cơ
quan
CSĐT
Công
an
thành
phố
TQ.
Kết
luận
định
giá
tài
sản
xác
định
xe
mô
tô
trên
trị
giá
9.000.000
đồng.
Ngày
20/3/2024,
Cơ
quan
điều
tra
triệu
tập
được
H
đến
làm
việc,
H
đã
khai
nhận
toàn
bộ
hành
vi
phạm
tội
của
bản
thân.
Cơ
quan
điều
tra
đã
khởi
tố
vụ
án,
khởi
tố
bị
can
đối
với
Trần
Văn
H
về
tội
Lạm
dụng
tín
nhiệm
chiếm
đoạt
tài
sản
theo
quy
định
tại
khoản
1,
Điều
175
Bộ
luật
Hình
sự.
Thực
tiễn
giải
quyết
còn
nhiều
quan
điểm
khác
nhau
về
việc
xác
định
thời
gian,
địa
điểm
thực
hiện
hành
vi
phạm
tội
của
Trần
Văn
H
và
thẩm
quyền
điều
tra
đối
với
vụ
án
trên,
cụ
thể:
Quan
điểm
thứ
nhất
cho
rằng:
Trần
Văn
H
thực
hiện
hành
vi
phạm
tội
vào
ngày
05/3/2024
tại
xã
TM,
huyện
YS
nên
vụ
án
thuộc
thẩm
quyền
điều
tra
của
Cơ
quan
CSĐT
Công
an
huyện
YS.
Do
từ
ngày
06/12/2023
đến
trước
ngày
05/3/2024,
sau
khi
có
được
tài
sản
(xe
mô
tô
trên
của
anh
B)
bằng
hình
thức
mượn,
H
sử
dụng
xe
của
anh
B
làm
phương
tiện
đi
lại
hằng
ngày
như
đúng
thỏa
thuận
nên
chưa
phát
sinh
tội
phạm.
Chỉ
đến
ngày
05/3/2024,
tại
địa
bàn
xã
TM,
huyện
YS,
H
mới
bán
xe
của
anh
B
lấy
tiền
chi
tiêu
cá
nhân,
sau
đó
bỏ
trốn
nhằm
chiếm
đoạt
tài
sản
thì
mới
phát
sinh
tội
phạm.
Đây
là
tội
phạm
kéo
dài
đã
kết
thúc
nên
vận
dụng
Công
văn
số
163/TANDTC-PC
ngày
10/9/2024
của
Tòa
án
nhân
dân
tối
cao
như
trên
thì
thời
điểm
thực
hiện
hành
vi
phạm
tội
chính
là
thời
điểm
tội
phạm
kết
thúc.
Do
vậy,
tội
phạm
xảy
ra
trên
địa
phận
xã
TM,
huyện
YS
nên
vụ
án
thuộc
thẩm
quyền
điều
tra
của
Cơ
quan
CSĐT
Công
an
huyện
YS.
Quan
điểm
thứ
hai
cho
rằng:
Trần
Văn
H
thực
hiện
hành
vi
phạm
tội
vào
ngày
06/12/2023
tại
phường
AT,
thành
phố
TQ
nên
vụ
án
thuộc
thẩm
quyền
điều
tra
của
Cơ
quan
CSĐT
Công
an
thành
phố
TQ.
Do
thẩm
quyền
điều
tra
thuộc
cơ
quan
điều
tra
nơi
phát
sinh
tội
phạm,
là
địa
điểm
chủ
tài
sản
giao
tài
sản
cho
H
qua
hình
thức
mượn
tài
sản,
sau
đó
bị
H
chiếm
đoạt.
Thẩm
quyền
điều
tra
không
phụ
thuộc
vào
việc
người
phạm
tội
sau
khi
chiếm
đoạt
tài
sản
mang
đi
bán,
cầm
cố
tại
địa
điểm
trong
hay
ngoài
phạm
vi,
địa
phận
điều
tra
của
mình.
Vì
vậy,
trong
tình
huống
này
xác
định
địa
điểm,
thời
gian
xảy
ra
tội
phạm
là
ngày
06/12/2023
tại
phường
AT,
thành
phố
TQ,
nơi
anh
B
giao
xe
cho
H.
Tác
giả
đồng
tình
với
quan
điểm
thứ
hai,
Trần
Văn
H
thực
hiện
hành
vi
phạm
tội
vào
ngày
06/12/2023
tại
phường
AT,
thành
phố
TQ
nên
vụ
án
thuộc
thẩm
quyền
điều
tra
của
Cơ
quan
CSĐT
Công
an
thành
phố
TQ,
bởi
các
lẽ
sau:
Thứ
nhất,
về
mặt
ý
thức
chủ
quan
của
hành
vi
Lạm
dụng
tín
nhiệm
chiếm
đoạt
tài
sản
là
người
phạm
tội
có
được
tài
sản
sau
khi
chủ
tài
sản
giao
tài
sản
qua
hình
thức
vay,
mượn,
thuê
rồi
thực
hiện
hành
vi
chiếm
đoạt
tài
sản,
qua
đó
thể
hiện
sự
bội
tín
của
họ
với
chủ
tài
sản.
Thứ
hai,
về
địa
điểm
giao
tài
sản
cũng
đồng
thời
là
nơi
chủ
tài
sản
giao
quyền
sử
dụng,
quyền
quản
lý
tài
sản
của
chủ
tài
sản
cho
người
phạm
tội
(trừ
quyền
sở
hữu,
quyền
định
đoạt
tài
sản
đó),
sau
khi
có
tài
sản,
người
phạm
tội
nảy
sinh
ý
định
và
thực
hiện
hành
vi
chiếm
đoạt
tài
sản
đó
qua
hình
thức
bán,
cầm
cố,
sử
dụng
tài
sản
vào
việc
bất
hợp
pháp
dẫn
đến
không
có
khả
năng
trả
lại
tài
sản
thì
tội
phạm
đã
hoàn
thành,
còn
việc
cất
giấu,
bán,
cầm
cố,
sử
dụng
tài
sản
bất
hợp
pháp…là
bước
tiếp
theo
của
người
phạm
tội
nhằm
hoàn
thành
ý
thức
chiếm
đoạt
tài
sản,
nó
không
phụ
thuộc
vào
việc
tài
sản
đó
được
bán,
cầm
cố
cho
ai,
ở
đâu.
Thứ
ba,
xác
định
thời
gian,
địa
điểm
giao
tài
sản
chính
là
thời
gian,
nơi
phát
sinh
tội
phạm.
Khi
chủ
tài
sản
biết
tài
sản
bị
chiếm
đoạt
là
thời
điểm
phát
hiện
tội
phạm.
Dấu
hiệu
đặc
thù
của
tội
phạm
này
là
người
thực
hiện
hành
vi
chiếm
đoạt
tài
sản
của
chủ
tài
sản
khi
đang
có
tài
sản
của
họ,
nếu
không
có
tài
sản
thì
không
thể
thực
hiện
hành
vi
chiếm
đoạt
(nếu
chiếm
đoạt
tài
sản
khi
không
quản
lý
tài
sản
đó
thì
hành
vi
trên
phạm
vào
các
tội
khác
như
cướp
tài
sản,
trộm
cắp
tài
sản,
lừa
đảo
chiếm
đoạt
tài
sản…).
Thứ
tư,
tội
Lạm
dụng
tín
nhiệm
chiếm
đoạt
tài
sản
trong
tình
huống
trên
không
phải
là
tội
phạm
kéo
dài
do
tội
phạm
kéo
dài
được
hiểu
là
hành
vi
khách
quan
có
khả
năng
diễn
ra
không
gián
đoạn
trong
khoảng
thời
gian
dài,
chỉ
chấm
dứt
khi
tội
phạm
bị
phát
hiện
hoặc
khi
người
phạm
tội
tự
thú
nên
không
thể
vận
dụng
tinh
thần
hướng
dẫn
tại
Công
văn
số
163/TANDTC-PC
ngày
10/9/2024
của
Tòa
án
nhân
dân
tối
cao
trên
để
áp
dụng
trong
tình
huống
này.
Bởi
lẽ,
trong
tình
huống
trên,
tuy
tội
phạm
diễn
ra
trong
khoảng
thời
gian
dài,
không
bị
gián
đoạn
(từ
ngày
06/12/2023
đến
ngày
05/3/2024)
nhưng
hành
vi
phạm
tội
đã
kết
thúc
từ
thời
điểm
H
bán
xe
mô
tô
của
anh
B
rồi
bỏ
trốn
(ngày
05/3/2024),
không
phụ
thuộc
vào
việc
hành
vi
phạm
tội
của
H
có
bị
phát
hiện
hoặc
H
tự
thú
hay
không.
Cụ
thể,
từ
ngày
06/12/2023
đến
ngày
05/3/2024,
sau
khi
nhận
được
tài
sản,
H
vẫn
sử
dụng
xe
mô
tô
của
anh
B
làm
phương
tiện
đi
lại
hằng
ngày
như
đã
thỏa
thuận,
đến
ngày
05/3/2024
H
mới
bán
xe
(chiếm
đoạt
tài
sản),
đến
ngày
10/3/2024
anh
B
phát
hiện
và
làm
đơn
trình
báo
cơ
quan
công
an,
nên
trong
khoảng
thời
gian
từ
ngày
05/3/2024
đến
trước
ngày
10/3/2024,
anh
B
chưa
phát
hiện
thì
hành
vi
phạm
tội
của
H
cũng
đã
kết
thúc
từ
ngày
05/3/2024.
Ngoài
ra,
thực
tiễn
xét
xử
án
hình
sự
cho
thấy
đại
đa
số
Tòa
án
nhân
dân
các
cấp
ở
nhiều
địa
phương
đều
xác
định
thời
gian,
địa
điểm
thực
hiện
hành
vi
Lạm
dụng
tín
nhiệm
chiếm
đoạt
tài
sản
chính
là
thời
gian,
địa
điểm
bị
cáo
nhận
được
tài
sản
từ
bị
hại,
như:
Bản
án
số
37/2024/HS-ST
ngày
23/8/2024
của
Tòa
án
nhân
dân
huyện
Tiên
Lữ,
tỉnh
Hưng
Yên;
Bản
án
số
63/2024/HS-ST
ngày
28/8/2024
của
Tòa
án
nhân
dân
huyện
Cẩm
Khê,
tỉnh
Phú
Thọ,…
Như
vậy
trong
tình
huống
trên:
Theo
quy
định
tại
Điều
175
Bộ
luật
Hình
sự,
tội
Lạm
dụng
tín
nhiệm
chiếm
đoạt
tài
sản
là
một
chuỗi
hành
vi
kể
từ
khi
H
mượn
được
tài
sản
(xe
mô
tô)
đến
khi
H
nảy
sinh
ý
định
và
bán
xe
rồi
bỏ
trốn
để
chiếm
đoạt
tài
sản,
các
hành
vi
này
có
mối
liên
hệ
mật
thiết
với
nhau,
hành
vi
trước
là
tiền
đề
để
thực
hiện
hành
vi
sau.
Do
vậy,
không
thể
bóc
tách
riêng
lẻ
từng
hành
vi
của
H
để
xác
định
thời
gian,
địa
điểm
thực
hiện
hành
vi
phạm
tội.
Ở
đây,
H
thực
hiện
hành
vi
Lạm
dụng
tín
nhiệm
chiếm
đoạt
tài
sản
xảy
ra
trong
một
khoảng
thời
gian
bắt
đầu
kể
từ
ngày
nhận
được
tài
sản
(06/12/2023)
đến
khi
H
bán
rồi
bỏ
trốn
để
chiếm
đoạt
tài
sản
(ngày
05/3/2024);
nơi
phát
sinh
tội
phạm
đầu
tiên
là
địa
điểm
anh
B
giao
tài
sản
cho
H
thuộc
địa
phận
phường
AT,
thành
phố
TQ,
ngoài
ra
đây
cũng
là
nơi
anh
B
phát
hiện
xe
mô
tô
của
mình
bị
chiếm
đoạt
và
trình
báo
Cơ
quan
CSĐT
Công
an
thành
phố
TQ
nên
cũng
xác
định
là
nơi
phát
hiện
tội
phạm.
Do
vậy,
nơi
phát
sinh
tội
phạm
và
nơi
phát
hiện
tội
phạm,
nơi
cư
trú
của
Trần
Văn
H
đều
thuộc
địa
phận
thành
phố
TQ
nên
vụ
án
thuộc
thẩm
quyền
điều
tra
của
Cơ
quan
CSĐT
Công
an
thành
phố
TQ.
Hiện
nay
chưa
có
văn
bản
của
liên
ngành
các
cơ
quan
tiến
hành
tố
tụng
cấp
trên
hướng
dẫn
cụ
thể
về
nội
dung
này.
Tuy
nhiên,
nhằm
tăng
cường
mối
quan
hệ
phối
hợp
giữa
các
cơ
quan
tiến
hành
tố
tụng;
theo
tác
giả,
trong
tình
huống
trên,
sau
khi
tiếp
nhận,
thụ
lý
nguồn
tin
về
tội
phạm,
Cơ
quan
CSĐT
Công
an
thành
phố
TQ
cần
có
văn
bản
trao
đổi,
thống
nhất
với
Cơ
quan
CSĐT
Công
an
huyện
YS
về
việc
xác
định
thẩm
quyền,
thụ
lý
vụ
việc
nhằm
tránh
tranh
chấp
về
thẩm
quyền
điều
tra
cũng
như
đảm
bảo
thực
hiện
đúng
các
quy
định
của
Bộ
luật
Tố
tụng
hình
sự
và
nâng
cao
chất
lượng
công
tác
giải
quyết
nguồn
tin
về
tội
phạm,
giải
quyết
án
hình
sự.
Trên
đây
là
quan
điểm
của
tác
giả
về
việc
xác
định
thời
gian,
địa
điểm
thực
hiện
hành
vi
phạm
tội
và
thẩm
quyền
điều
tra
đối
với
tội
Lạm
dụng
tín
nhiệm
chiếm
đoạt
tài
sản,
rất
mong
nhận
được
ý
kiến
trao
đổi,
thảo
luận
của
các
đồng
chí,
đồng
nghiệp
và
hướng
dẫn
của
cấp
trên
nhằm
áp
dụng,
thực
hiện
thống
nhất
theo
quy
định./.
Trần
Đức
Hiệp
-
Nguyễn
Thị
Như
Ngọc Viện
KSND
thành
phố
Tuyên
Quang