Điều
tra
là
hoạt
động
tố
tụng
hình
sự
do
cơ
quan
có
thẩm
quyền
tiến
hành
tố
tụng
và
người
có
thẩm
quyền
tiến
hành
tố
tụng
thực
hiện
nhằm
xác
định
sự
thật
khách
quan
của
vụ
án
một
cách
toàn
diện
và
đầy
đủ
làm
cơ
sở
cho
việc
truy
cứu
hay
không
truy
cứu
trách
nhiệm
hình
sự.
Hoạt
động
điều
tra
được
thực
hiện
bằng
các
biện
pháp
điều
tra
khác
nhau
theo
trình
tự,
thủ
tục
do
pháp
luật
quy
định
như:
hỏi
cung
bị
can,
lấy
lời
khai
của
những
người
tham
gia
tố
tụng
khác,
đối
chất,
nhận
dạng,
khám
xét,
thu
giữ
vật
chứng,
tài
liệu,
khám
nghiệm
hiện
trường,
khám
nghiệm
tử
thi,
xem
xét
dấu
vết
trên
thân
thể,
thực
nghiệm
điều
tra,
trưng
cầu
giám
định
và
định
giá
tài
sản,
biện
pháp
điều
tra
tố
tụng
đặc
biệt.
Hỏi
cung
bị
can
là
một
biện
pháp
điều
tra
được
quy
định
tại
Điều
183
Bộ
luật
tố
tụng
hình
sự
năm
2015
(BLTTHS),
khi
tiến
hành
hỏi
cung
bị
can
Điều
tra
viên
cần
phải
tuân
thủ
nghiêm
ngặt
những
quy
định
mà
pháp
luật
đã
đề
ra.
Điều
183.
Hỏi
cung
bị
can
“…
6.
Việc
hỏi
cung
bị
can
tại
cơ
sở
giam
giữ
hoặc
tại
trụ
sở
Cơ
quan
điều
tra,
cơ
quan
được
giao
một
số
nhiệm
vụ
tiến
hành
một
số
hoạt
động
điều
tra
phải
được
ghi
âm,
ghi
hình
có
âm
thanh.
Việc
hỏi
cung
bị
can
tại
địa
điểm
khác
được
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh
theo
yêu
cầu
của
bị
can
hoặc
của
cơ
quan,
người
có
thẩm
quyền
tiến
hành
tố
tụng”.
Để
thực
hiện
việc
ghi
âm,
ghi
hình
có
âm
thanh
theo
quy
định
của
BLTTHS,
Bộ
trưởng
Bộ
Công
an,
Viện
trưởng
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
tối
cao,
Chánh
án
Tòa
án
nhân
dân
tối
cao,
Bộ
trưởng
Bộ
Quốc
phòng
đã
ban
hành
Thông
tư
liên
tịch
số
03/2018/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BQP
hướng
dẫn
về
trình
tự,
thủ
tục
thực
hiện
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh;
sử
dụng,
bảo
quản,
lưu
trữ
kết
quả
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh
trong
quá
trình
điều
tra,
truy
tố,
xét
xử.
Như
vậy,
BLTTHS
quy
định
khi
Điều
tra
viên
tiến
hành
hỏi
cung
bị
can
tại
cơ
sở
giam
giữ
hoặc
tại
trụ
sở
cơ
quan
điều
tra
bắt
buộc
phải
thực
hiện
ghi
âm,
ghi
hình
có
âm
thanh.
Theo
đó
đối
với
các
vụ
án
có
bị
can
tạm
giam
hoặc
bị
can
được
áp
dụng
biện
pháp
ngăn
chặn
khác
(không
phải
biện
pháp
ngăn
chặn
tạm
giam)
khi
Điều
tra
viên
thực
hiện
việc
hỏi
cung
bị
can
Nhà
Tạm
giữ,
Trại
Tạm
giam
(đối
với
bị
can
bị
tạm
giam)
và
tại
trụ
sở
Cơ
quan
điều
tra
(CQĐT)
đều
phải
thực
hiện
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh
nếu
Điều
tra
viên
không
thực
hiện
quy
định
này
là
vi
phạm
nghiêm
trọng
thủ
tục
tố
tụng.
Tuy
nhiên
trên
thực
tế
tại
huyện
Lâm
Bình
nói
riêng
và
các
CQĐT
cấp
huyện
nói
chung,
việc
thực
hiện
ghi
âm,
ghi
hình
có
âm
thanh
khi
Điều
tra
viên
tiến
hành
hỏi
cung
bị
can
tại
Nhà
Tạm
giữ,
Trại
Tạm
giam
hoặc
tại
trụ
sở
Cơ
quan
Cảnh
sát
điều
tra
(CQĐT)
kể
từ
ngày
01/01/2020
gặp
rất
nhiều
khó
khăn,
vướng
mắc
trong
việc
thực
hiện
quy
định
này
vì
những
lý
do
sau:
Thứ
nhất,
CQĐT
Công
an
huyện
Lâm
Bình
chưa
được
trang
bị
bất
cứ
phương
tiện,
thiết
bị
kỹ
thuật
sử
dụng
để
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh,
như:
Thiết
bị
thu
hình
ảnh,
âm
thanh,
đầu
ghi
hình,
máy
chủ,
các
phương
tiện
thiết
bị
kỹ
thuật
khác…
Thứ
hai,
Công
an
huyện
Lâm
Bình
chưa
được
xây
dựng
Phòng
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh
tại
cơ
sở
giam
giữ,
trụ
sở
CQĐT…
Thứ
ba,
Về
đội
ngũ
cán
bộ,
hiện
nay
CQĐT
Công
an
huyện
Lâm
Bình
chưa
có
cán
bộ
có
trình
độ
chuyên
môn
kỹ
thuật
và
sử
dụng
thành
thạo
các
phương
tiện,
thiết
bị
kỹ
thuật
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh,
có
trách
nhiệm
quản
lý
hệ
thống
phương
tiện,
thiết
bị
kỹ
thuật
sử
dụng
để
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh
và
bảo
quản,
lưu
trữ
kết
quả
dữ
liệu
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh.
Do
vậy,
việc
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh
khi
hỏi
cung
bị
can
tại
Nhà
Tạm
giữ,
Trại
Tạm
giam
hoặc
tại
trụ
sở
CQĐT
Công
an
huyện
Lâm
Bình
là
một
thách
thức
lớn,
khó
có
khả
năng
thực
hiện
bởi
các
lý
do
trên.
Hiện
nay,
CQĐT
Công
an
huyện
Lâm
Bình
chỉ
mới
thực
hiện
được
việc
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh
khi
hỏi
cung
bị
can
trong
một
số
vụ
án
khi
bị
can
khai
báo
quanh
co,
gian
dối,
chối
tội…
Để
thực
hiện
việc
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh
khi
hỏi
cung
bị
can
tại
Nhà
Tạm
giữ,
trụ
sở
CQĐT,
trước
khi
thực
hiện
CQĐT
Công
an
huyện
Lâm
Bình
phải
ra
văn
bản
đề
nghị
Công
an
tỉnh
Tuyên
Quang
chỉ
đạo
đơn
vị
nghiệp
vụ
thuộc
Công
an
tỉnh
cử
cán
bộ
kỹ
thuật,
sử
dụng
thiết
bị
hỗ
trợ,
thực
hiện
việc
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh
tại
trụ
sở
CQĐT
và
Nhà
Tạm
giữ
Công
an
huyện
(đối
với
các
bị
can
đang
bị
tạm
giam
hoặc
bị
can
không
tạm
giam
mà
hỏi
cung
tại
trụ
sở
CQĐT
Công
an
huyện).
Sau
khi
ghi
âm
hoặc
ghi
hình,
cán
bộ
kỹ
thuật
sao
lưu
ra
đĩa
CD
và
giao
lại
cho
Điều
tra
viên
để
chuyển
theo
hồ
sơ
vụ
án,
còn
bản
gốc
thì
không
thể
hiện
trên
hồ
sơ
là
cơ
quan
nào
quản
lý
và
lưu,
lưu
tại
máy
chủ
nào,
thời
gian
lưu,
cán
bộ
thực
hiện
việc
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh
không
thuộc
biên
chế
của
CQĐT
Công
an
huyện
Lâm
Bình…
như
vậy
cách
thức
thực
hiện
như
hiện
nay
của
CQĐT
Công
an
huyện
Lâm
Bình
chưa
đáp
ứng
được
yêu
cầu
đấu
tranh,
xử
lý
tội
phạm
và
chưa
tuân
thủ
đúng
quy
định
của
pháp
luật
về
việc
ghi
âm,
ghi
hình
có
âm
thanh
khi
hỏi
cung
bị
can
tại
cơ
sở
giam
giữ
và
tại
trụ
sở
CQĐT.
Từ
những
khó
khăn,
vướng
măc
trên,
đề
nghị
các
cơ
quan
tiến
hành
tố
tụng
tỉnh
Tuyên
Quang
cần
có
những
biện
pháp,
giải
pháp
chỉ
đạo
CQĐT,
Viện
kiểm
sát
cấp
huyện
để
việc
thực
hiện
ghi
âm
hoặc
ghi
hình
có
âm
thanh
khi
hỏi
cung
bị
can
chấp
hành
đúng
quy
định
tại
Điều
183
BLTTHS
và
Thông
tư
liên
tịch
số
03/2018/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-
BQP.
Đàm
Như
Hiển
-
VKS
Lâm
Bình