Một số dạng vi phạm, thiếu sót trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại UBND - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tuyên Quang

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG - Đã xem: 398

Một số dạng vi phạm, thiếu sót trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại UBND

Thứ hai - 20/01/2025 22:03

Qua công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án dân sự trên địa bàn tỉnh, Phòng 9 Viện KSND tỉnh Tuyên Quang nhận thấy, số lượng các vụ án tranh chấp liên quan đến chia di sản thừa kế, tranh chấp quyền sử dụng đất phát sinh ngày càng nhiều, tính chất phức tạp. Một trong những nguyên nhân là do cơ quan quản lý hành chính nhà nước về đất đai chưa thực hiện đúng, đầy đủ trình tự, thủ tục do pháp luật quy định khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Quá trình kiểm sát việc giải quyết các vụ án dân sự sơ thẩm do Tòa án nhân dân tỉnh Tuyên Quang thụ lý giải quyết (88 vụ) trong thời gian qua, Viện KSND tỉnh Tuyên Quang đã phát hiện một số vi phạm, thiếu sót trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Giấy CNQSDĐ) của Ủy ban nhân dân huyện Hàm Yên như sau:

1. Vụ án:“Tranh chấp chia di sản thừa kế, yêu cầu tuyên bố hợp đồng tặng cho, hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất vô hiệu và hủy Giấy CNQSDĐ”, giữa nguyên đơn ông Đặng Trần Quý, bị đơn bà Đặng Thị Bàn.

Theo nội dung đơn khởi kiện của ông Đặng Trần Quý yêu cầu chia di sản thừa kế của cụ Nguyễn Thị Mùi để lại gồm các thửa đất số 38, 39, 43, 44 tờ bản đồ số 4A (bản đồ giải thửa 299), nay là các thửa đất số 23, 215, 216, 217, 29, 42 tờ bản đồ số 10 (bản đồ địa chính). Căn cứ các tài liệu mà Tòa án thu thập trong hồ sơ thấy rằng các Giấy CNQSDĐ số I 595068 do UBND huyện Hàm Yên cấp ngày 05/12/1996; số BI 715296 do UBND huyện Hàm Yên cấp ngày 21/11/2012 cho bà Đặng Thị Bàn chưa đúng trình tự thủ tục do nguồn gốc đất là của cụ Mùi, cụ Mùi không lập hợp đồng tặng cho bà Bàn. Năm 2004 UBND huyện cấp Giấy CNQSDĐ số V 905511 cho hộ bà Bích (con gái bà Bàn), số V 905512 cho hộ ông Quý bà Phương chồng lấn lên diện tích đã được cấp Giấy CNQSDĐ số I 595068 đã cấp cho bà Bàn năm 1996. Ngày 05/12/2017 UBND huyện cấp Giấy CNQSDĐ số BX 256620 đối với thửa đất số 29, số BX 256621 đối với thửa đất số 23, số BX 256622 đối với thửa đất số 217, tờ bản đồ số 10 mang tên bà Đặng Thị Bàn chồng lên diện tích trong Giấy CNQSDĐ số I 595068 đã cấp cho bà Đặng Thị Bàn từ năm 1996.

Việc UBND huyện Hàm Yên cấp Giấy CNQSDĐ không đúng nguồn gốc, không có tài liệu thể hiện đã chỉnh lý biến động Giấy CNQSDĐ đã cấp cho hộ bà Trương Thị Ngọc Bích và hộ ông Đặng Trần Quý - bà Nguyễn Thị Kim Phương không đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 135, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ quy định về thi hành Luật Đất đai năm 2003; điểm đ, khoản 1 và khoản 4, Điều 36 Luật Đất đai năm 2003; Khoản 2 Điều 106 Luật đất đai năm 2013.

Do đó, bản án dân sự sơ thẩm số 10/2024/DS-ST ngày 23/9/2024 của TAND tỉnh Tuyên Quang đã quyết định tuyên hủy 07 Giấy CNQSDĐ do UBND huyện Hàm Yên cấp, cụ thể:

+ Hủy Giấy CNQSDĐ số I 595068, số vào sổ 00623 cấp ngày 05/12/1996 cho bà Đặng Thị Bàn; số V 905512 cấp ngày 30/6/2004, số vào sổ 00066, đối với các thửa đất 38, 38A, tờ bản đồ số 4A mang tên hộ ông Đặng Trần Quý và bà Nguyễn Thị Kim Phương; số V 905511 cấp ngày 30/6/2004, số vào sổ 00064, đối với các thửa đất số 39, tờ bản đồ số 4A mang tên hộ bà Trương Thị Ngọc Bích.

+ Hủy Giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BX 256620 cấp ngày 05/12/2017, số vào sổ CH 07633 đối với thửa đất số 29; số BX 256621 cấp ngày 05/12/2017, số vào sổ CH 07634 đối với thửa đất số 23; số BX 256622 cấp ngày 05/12/2017, số vào sổ CH 07635 đối với thửa đất số 217; số BI 715296 do UBND huyện Hàm Yên cấp ngày 21/11/2012, số vào sổ CH 02545 đối với thửa đất số 42, tờ bản đồ số 10 mang tên bà Đặng Thị Bàn.

2. Vụ án:“Tranh chấp quyền sử dụng đất và yêu cầu hủy Giấy CNQSDĐ”, giữa nguyên đơn ông Trương Văn Toàn, bà Bùi Thị Tuyết và bị đơn bà Bà Lê Thị Hạt.

Quá trình giải quyết vụ án Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai khu vực Yên Sơn - Hàm Yên cung cấp Hồ sơ cấp Giấy CNQSDĐ đối với thửa số 01, tờ bản đồ số 00, diện tích 1.496m² thuộc thôn Cây Đa, xã Thành Long, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang cho ông Trương Văn Toàn và bà Bùi Thị Tuyết, cấp ngày 24/10/2016. Kết quả thẩm định xác định diện tích đất Bị đơn chỉ dẫn ngoài thực địa là 211,5m2 (bao gồm cả diện tích đất đang có tranh chấp là 110,1m2); diện tích đất Nguyên đơn đang sử dụng theo chỉ dẫn mốc giới ngoài thực địa là 689,3m2. Tổng diện tích đất cả 02 hộ đang sử dụng theo chỉ dẫn ngoài thực địa là 790,8m2, chỉ bằng 1/2 diện tích đất theo giấy chứng nhận cấp cho hộ ông Toàn, bà Tuyết (diện tích được cấp trong Giấy CNQSDĐ là 1.496m2). Như vậy, UBND huyện Hàm Yên đã cấp Giấy CNQSDĐ không đúng diện tích đất, hồ sơ cấp đất chưa được đo đạc địa chính, không thể hiện đúng, đủ hiện trạng thực tế tại thời điểm cấp giấy (không thể hiện giáp với diện tích đất mà bà Lê Thị Hạt đang sử dụng), nên ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của các đương sự. Vi phạm Khoản 2 Điều 106 Luật Đất đai năm 2013; Khoản 2 Điều 152 Luật Đất đai năm 2024 (có hiệu lực từ ngày 01/8/2024).

Do đó, Bản án dân sự sơ thẩm số 18/2024/DS-ST ngày 29/9/2024 của TAND tỉnh Tuyên Quang đã quyết định tuyên hủy Giấy CNQSDĐ số BX 531046, cấp ngày 24/10/2016 cho ông Trương Văn Toàn và bà Bùi Thị Tuyết.

Từ các vụ án nêu trên cho thấy, những vi phạm về trình tự, thủ tục khi cấp Giấy CNQSDĐ là một trong những nguyên nhân xảy ra tranh chấp giữa các đương sự, dẫn đến Tòa án phải hủy các Giấy CNQSDĐ đã cấp cho các hộ dân, ảnh hưởng đến quyền sử dụng đất và có thể dẫn đến những khó khăn khi xem xét, giải quyết tranh chấp cũng như cấp lại Giấy CNQSDĐ cho các hộ dân sau này.

Để phòng ngừa vi phạm trong công tác quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương; đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân, hạn chế thấp nhất việc phát sinh các tranh chấp, khiếu kiện liên quan đến đất đai. Viện trưởng VKSND tỉnh Tuyên Quang đã ban hành kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang khắc phục vi phạm nêu trên và thực hiện một số nội dung: Tăng cường chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Chỉ đạo chính quyền xã và các đơn vị có liên quan thực hiện quản lý đối với diện tích đất đã bị hủy Giấy CNQSDĐ theo bản án; đồng thời, hướng dẫn các hộ dân đủ điều kiện thực hiện thủ tục cấp Giấy CNQSDĐ để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của chủ sử dụng đất, nâng cao hiệu quả quản lý đất đai theo quy định của pháp luật. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện công tác quản lý đất đai, công tác lập hồ sơ, cấp Giấy CNQSDĐ của các đơn vị có liên quan. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật đất đai đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn.

Ma Thị Thắm
Phòng 9 – VKS tỉnh

Đang truy cập : 31

Hôm nay : 8860

Tháng hiện tại : 92089

Tổng lượt truy cập : 16614980

CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG

✓

Mọi hành động sử dụng thông tin đăng tải trên website của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tuyên Quang tại địa chỉ: vkstuyenquang.gov.vn phải được VKS nhân dân tỉnh Tuyên Quang đồng ý bằng văn bản.

NHIỆT LIỆT CHÀO MỪNG CÁC BẠN ĐẾN VỚI WEBSITE CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG.

» Tin Tức » Nghiên cứu - Trao đổi nghiệp vụ

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG - Đã xem: 398

✓ Đọc nhiều nhất

✓ THÀNH VIÊN

✓ LIÊN KẾT

✓ VIDEO

✓ THỐNG KÊ

CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG