Năm
2018,
Ban
cán
sự
đảng
và
Lãnh
đạo
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
tỉnh
Tuyên
quang
đã
đề
ra
nhiều
giải
pháp
thiết
thực
và
tổ
chức
triển
khai
thực
hiện
với
quyết
tâm
cao
nhằm
không
ngừng
“Nâng
cao
chất
lượng
công
tác
thực
hành
quyền
công
tố,
kiểm
sát
điều
tra;
hạn
chế
đến
mức
thấp
nhất
việc
trả
hồ
sơ
để
điều
tra
bổ
sung
giữa
các
cơ
quan
tiến
hành
tố
tụng”.
Kết
quả
năm
2018,
Viện
kiểm
sát
trả
hồ
sơ
cho
Cơ
quan
điều
tra
để
điều
tra
bổ
sung
01
vụ/549
vụ
kết
thúc
điều
tra
~
0,18%
(Năm
2017
~
0,72%);
Tòa
án
trả
hồ
sơ
cho
Viện
kiểm
sát
để
điều
tra
bổ
sung
có
lỗi
của
Viện
kiểm
sát
04
vụ/544
vụ
Viện
kiểm
sát
truy
tố
~
0,7%
(Năm
2017
~
0,8%),
chỉ
tiêu
của
ngành
<
5%.
Đây
là
sự
cố
gắng,
nỗ
lực
lớn
của
nghành
Kiểm
sát
Tuyên
Quang;
chất
lượng
công
tác
kiểm
sát
điều
tra
ngày
càng
được
nâng
cao,
kết
quả
năm
sau
cao
hơn
năm
trước.
Để
đóng
góp
chung
vào
thành
tích
của
Viện
kiểm
sát
hai
cấp
tỉnh
Tuyên
Quang;
năm
2018,
phòng
Thực
hành
quyền
công
tố,
kiểm
sát
điều
tra,
kiểm
sát
xét
xử
sơ
thẩm
án
kinh
tế,
chức
vụ
-
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
tỉnh
đã
thụ
lý
giải
quyết
nhiều
vụ
án
đặc
biệt
nghiêm
trọng,
phức
tạp,
xảy
ra
trên
nhiều
địa
bàn,
được
dư
luận
xã
hội
quan
tâm,
trong
cùng
một
vụ
án
số
lượng
bị
can,
bị
hại
đông.
Đơn
vị
đã
đề
cao
tinh
thần
trách
nhiệm
của
Kiểm
sát
viên
được
phân
công,
của
lãnh
đạo
phòng,
chủ
động
ngay
từ
khi
giải
quyết
tố
giác,
tin
báo
tội
phạm;
thường
xuyên
bám
sát
tiến
độ
điều
tra,
kiểm
sát
chặt
chẽ
thủ
tục
tố
tụng,
kịp
thời
phát
hiện
những
nội
dung
phát
sinh
hoặc
còn
mâu
thuẫn
để
đề
ra
yêu
cầu
điều
tra;
phối
hợp
chặt
chẽ
với
Cơ
quan
điều
tra
và
Tòa
án
trong
quá
trình
giải
quyết
các
vụ
án.
Kết
quả,
đã
tham
mưu
cho
lãnh
đạo
Viện
phê
chuẩn,
truy
tố,
xét
xử
kịp
thời,
nghiêm
minh.
Không
có
vụ
án
nào
phải
trả
hồ
sơ
để
điều
tra
bổ
sung,
không
có
án
sửa,
hủy
hoặc
đình
chỉ
do
không
phạm
tội.
Phục
vụ
tốt
nhiệm
vụ
chính
trị
tại
địa
phương,
được
cấp
ủy
đánh
giá
cao;
điển
hình:
-
Vụ
Nguyễn
Thị
Mai
Loan
và
đồng
phạm
(15
bị
can)
phạm
tội
lừa
đảo
chiếm
đoạt
tài
sản
(82
bị
hại):
Trong
khoảng
thời
gian
từ
tháng
12/2015
đến
tháng
6/2017,
trên
địa
bàn
tỉnh
Tuyên
Quang,
Nguyễn
Thị
Mai
Loan
và
14
đồng
phạm,
tự
cho
mình
có
thể
xin
việc
làm,
xin
chuyển
vùng
công
tác,
xin
cho
các
cháu
là
người
dân
tộc
thiểu
số,
sống
ở
vùng
kinh
tế
đặc
biệt
khó
khăn
vào
học
tại
trường
Văn
Hoá
I
-
Bộ
Công
an,
chạy
thi
đỗ
công
chức,
chạy
đỗ
kết
quả
phúc
khảo
điểm
thi
công
chức...
nhằm
mục
đích
chiếm
đoạt
tiền
của
những
người
bị
hại.
Để
tạo
lòng
tin
cho
những
người
đã
nộp
tiền
và
tiếp
tục
thực
hiện
hành
vi
lừa
đảo
chiếm
đoạt
tài
sản,
bị
can
Loan
xin
cho
họ
vào
học
việc
tại
các
Bệnh
viện
đa
khoa
tỉnh
Tuyên
Quang,
tỉnh
Hà
Giang
và
xin
học
việc
tại
một
số
cơ
quan
nhà
nước
hoặc
đi
dạy
hợp
đồng
ở
một
số
trường
thay
cho
những
người
nghỉ
thai
sản.
Số
tiền
chi
phí
học
việc
do
Loan
trực
tiếp
nộp,
ngoài
ra
bị
can
còn
bảo
họ
mở
tài
khoản
tại
Ngân
hàng
để
nhận
số
tiền
lương
hỗ
trợ
học
việc,
hàng
tháng
Loan
đều
chuyển
tiền
vào
tài
khoản
của
họ,
khi
chuyển
tiền
vào
tài
khoản
của
họ
đều
lấy
tên
người
khác.
Bằng
thủ
đoạn
nêu
trên,
các
bị
can
đã
thực
hiện
hành
vi
lừa
đảo
chiếm
đoạt
tài
sản
của
82
người
bị
hại,
tổng
số
tiền
chiếm
đoạt
là
13.872.690.736
đồng.
Vụ
án
đã
được
truy
tố,
xét
xử
sơ
thẩm
theo
đúng
quy
định
của
pháp
luật.
-
Vụ
Nguyễn
Thị
Li
Na
phạm
tội
Lừa
đảo
chiếm
đoạt
tài
sản
(36
bị
hại):
Trong
khoảng
thời
gian
từ
tháng
4/2015
đến
tháng
3/2018,
Nguyễn
Thị
Li
Na
đang
giữ
chức
vụ
Phó
Trưởng
Ban
quản
lý
các
khu
công
nghiệp
tỉnh
Tuyên
Quang.
Do
vay
nợ
tiền
của
nhiều
người,
không
có
khả
năng
thanh
toán
nên
Na
nói
với
một
số
người
là
bản
thân
có
khả
năng
chạy
thi
đỗ
công
chức,
xin
việc,
xin
chuyển
công
tác
đến
các
cơ
quan
nhà
nước
trên
địa
bàn
tỉnh
Tuyên
Quang.
Một
số
bị
hại
thấy
Na
là
người
có
chức
vụ
lãnh
đạo
quản
lý,
đã
tin
tưởng
nên
liên
hệ
nhờ
Na
giúp.
Na
hứa
hẹn
xin
việc
theo
yêu
cầu
của
những
người
bị
hại
và
yêu
cầu
họ
phải
nộp
tiền
cho
Na,
sau
khi
nhận
tiền,
Na
sử
dụng
để
trả
nợ
và
chi
tiêu
cá
nhân
hết.
Trong
khoảng
thời
gian
trên,
Nguyễn
Thị
Li
Na
đã
lừa
đảo
chiếm
đoạt
tài
sản
của
36
người
bị
hại,
tổng
số
tiền
chiếm
đoạt
là
6.760.000.000
đồng.
Vụ
án
đã
được
truy
tố,
xét
xử
sơ
thẩm
theo
đúng
quy
định
của
pháp
luật.
-
Vụ
Lê
Đức
Minh
phạm
tội
Vi
phạm
quy
định
về
kế
toán
gây
hậu
quả
nghiêm
trọng:
Cuối
tháng
12/2013,
Lê
Đức
Minh,
Nguyên
Giám
đốc
Công
ty
cổ
phần
dịch
vụ
Môi
trường
và
Quản
lý
đô
thị
Tuyên
Quang,
đã
lợi
dụng
chức
vụ,
quyền
hạn
chỉ
đạo
lập
hồ
sơ
thuê
nhân
công
khống
không
đúng
thực
tế
nạo
vét,
vận
chuyển
bùn
mương,
cống,
hố
ga
trên
địa
bàn
thành
phố
Tuyên
Quang
để
rút
số
tiền
138.420.000
đồng,
sử
dụng
vào
việc
mua
08
bộ
bóng
đèn
chiếu
sáng
và
vật
tư
để
lắp
đặt,
thay
thế
hệ
thống
đèn
chiếu
sáng
tại
sân
quần
vợt
do
Câu
lạc
bộ
tenis
thành
phố
quản
lý.
Việc
lắp
đặt,
thay
thế
hệ
thống
đèn
chiếu
sáng
nêu
trên
không
thuộc
công
trình,
dự
án
nào
do
Công
ty
cổ
phần
dịch
vụ
môi
trường
và
Quản
lý
đô
thị
Tuyên
Quang
thi
công,
xây
dựng;
cũng
không
phải
công
trình
phúc
lợi
công
cộng.
Hành
vi
của
Lê
Đức
Minh
đã
vi
phạm
khoản
1
Điều
58
và
khoản
5
Điều
72
của
Luật
ngân
sách
nhà
nước,
gây
thiệt
hại
cho
ngân
sách
nhà
nước
số
tiền
117.060.000
đồng
do
Công
ty
đã
được
UBND
tỉnh
giao
chỉ
tiêu
kế
hoạch
và
dự
toán
ngân
sách
nhà
nước
chi
phục
vụ
công
cộng
năm
2013.
Vụ
án
đã
được
truy
tố,
phân
công
VKSND
thành
phố
Tuyên
Quang
thực
hành
quyền
công
tố,
kiểm
sát
xét
xử
sơ
thẩm
theo
đúng
quy
định
của
pháp
luật.
Ngoài
ra,
Phòng
đang
thực
hành
quyền
công
tố,
kiểm
sát
điều
tra,
truy
tố
04
chuyên
án
trộm
cắp
xảy
ra
trên
địa
bàn
Tuyên
Quang
và
các
tỉnh
lân
cận
với
số
lượng
bị
can,
bị
hại,
giá
trị
tài
sản
bị
chiếm
đoạt
lớn
và
nhiều
vụ
án
cưỡng
đoạt
tài
sản,
lừa
đảo
chiếm
đoạt
tài
sản...
Các
vụ
án
nêu
trên
có
số
lượng
tài
liệu
rất
lớn;
nhiều
thủ
tục
hợp
đồng,
chứng
từ,
hóa
đơn;
hành
vi
phạm
tội
của
các
bị
can
móc
xích,
đan
xen
lẫn
nhau;
việc
đánh
giá
chứng
cứ
phải
dựa
trên
nhiều
tài
liệu;
công
tác
tổng
hợp
hồ
sơ,
đưa
ra
các
chứng
cứ
buộc
tội
tại
phiên
tòa
(chưa
áp
dụng
được
việc
số
hóa
tài
liệu)
đòi
hỏi
năng
lực
và
trách
nhiệm
cao.
Để
không
xẩy
ra
việc
trả
hồ
sơ
điều
tra
bổ
sung
giữa
các
Cơ
quan
tiến
hành
tố
tụng,
tập
thể
phòng
đã
thực
hiện
tốt
các
giải
pháp
sau:
1/
Đối
với
các
vụ
án
đặc
biệt
nghiêm
trọng,
phức
tạp,
liên
quan
đến
nhiều
đối
tượng,
được
bố
trí
phân
công
cho
Kiểm
sát
viên
có
năng
lực,
tăng
cường
số
lượng
Kiểm
sát
viên
tham
gia
kiểm
sát.
2/
Bố
trí,
phân
công
công
việc
hợp
lý
giữa
các
Kiểm
sát
viên,
tạo
điều
kiện
cho
Kiểm
sát
viên
được
phân
công
tập
trung
thời
gian
nghiên
cứu
kỹ
hồ
sơ
vụ
án;
thường
xuyên
bám
sát
và
phối
hợp
chặt
chẽ
với
Điều
tra
viên,
kiểm
sát
chặt
chẽ
tài
liệu
chứng
cứ
thu
thập
được,
yêu
cầu
Cơ
quan
điều
tra
thực
hiện
nghiêm
túc
việc
chuyển
tài
liệu
cho
Viện
kiểm
sát
theo
khoản
5
điều
88
Bộ
luật
tố
tụng
hình
sự,
kịp
thời
đề
ra
yêu
cầu
điều
tra.
3/
Lãnh
đạo
phòng
tăng
cường
công
tác
kiểm
tra,
đôn
đốc,
nắm
chắc
tiến
độ
điều
tra,
kịp
thời
tham
mưu
cho
Lãnh
đạo
viện
chỉ
đạo
giải
quyết
các
vấn
đề
phát
sinh
trong
quá
trình
điều
tra.
4/
Tổ
chức
họp
phòng,
tranh
luận
làm
rõ
các
chứng
cứ
buộc
tội,
chứng
cứ
gỡ
tội,
đặc
biệt
đề
cao
việc
phân
tích
tự
phản
biện,
phát
huy
trí
tuệ
tập
thể.
Việc
làm
này
được
áp
dụng
ngay
từ
khi
phê
chuẩn
khởi
tố,
giải
quyết
các
nội
dung
phát
sinh,
trước
khi
kết
thúc,
trước
khi
truy
tố
nhằm
không
bỏ
lọt
tội
phạm
và
không
làm
oan
người
vô
tội.
5/
Thực
hiện
việc
thiết
lập
bảng,
biểu,
sơ
đồ
để
tổng
hợp
nội
dung
vụ
án
và
các
chứng
cứ
buộc.
Nội
dung
này
đã
tạo
điều
kiện
hết
sức
thuận
lợi
cho
Kiểm
sát
viên
khi
tổng
hợp
xây
dựng
Cáo
trạng
(sắp
xếp
về
bố
cục,
nhận
định
rõ
hành
vi
của
từng
bị
can,...),
đặc
biệt
phục
vụ
cho
quá
trình
tranh
luận
với
Luật
sư
tại
phiên
tòa
đảm
bảo
nhanh,
có
sức
thuyết
phục
cao
(thực
tiễn
Luật
sư
thường
ngắt
bỏ,
không
nêu
các
tình
tiết,
chứng
cứ
bất
lợi
cho
bị
cáo,
sau
đó
xâu
chuỗi
lại
và
cho
rằng
bị
cáo
không
phạm
tội).
6/
Tham
mưu
cho
lãnh
đạo
Viện
phối
hợp
tổ
chức
các
hội
nghị
liên
ngành
rút
kinh
nghiệm
trong
công
tác
điều
tra,
truy
tố,
xét
xử,
qua
đó
kịp
thời
khắc
phục
những
thiếu
sót,
hạn
chế
nhằm
không
ngừng
nâng
cao
chất
lượng
công
tác
giải
quyết
án
hình
sự.
Năm
2019,
tập
thể
phòng
tiếp
tục
phấn
đấu
và
đề
ra
các
giải
pháp
thiết
thực
trong
việc
thực
hiện
các
chỉ
tiêu
nghiệp
vụ
của
ngành,
coi
đây
là
nhiệm
vụ
trọng
tâm,
xuyên
suốt
trong
công
tác
chuyên
môn
nghiệp
vụ,
góp
phần
xây
dựng
thành
tích
chung
của
toàn
tỉnh;
thực
hiện
tốt
Chỉ
thị
công
tác
của
Viện
trưởng
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
Tối
cao
và
kế
hoạch
công
tác
năm
2019
của
Viện
kiểm
sát
nhân
dân
tỉnh
Tuyên
quang
đã
đề
ra.
Nguyễn
Tiến
Đường.